'

Проект модернизации общего образования Томской области I этап

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Проект модернизации общего образования Томской области I этап Финансовые механизмы в рамках проекта модернизации общего образования Томской области: Целевое финансовое обеспечение проекта Изменения нормативного финансирования общеобразовательных учреждений Показатели результата проекта в системе оплаты труда. Октябрь Величутина Т.М. 1


Слайд 1

Нормативная правовая база по реализации проекта December 11, 2014 2 Постановление Правительства РФ от 31.05.2011 N 436 «О порядке предоставления в 2011 – 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования» Распоряжение Правительства РФ от 21.06.2011 № 1064-р «Об утверждении распределения субсидий на модернизацию региональных систем общего образования» Приказ Министерства образования и науки РФ от 08.06.2005 № 2005 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. № 436». Приказом утверждается форма соглашения и формат отчета. Постановление Администрации Томской области от 14.07.2011 №207а «О комплексе мер по модернизации общего образования Томской области в 2011 году» Распоряжение Губернатора Томской области от 14.07.2011 N 219-р «О мерах по реализации проекта модернизации общего образования Томской области»(вместе с "Положением о Региональном межведомственном совете по реализации проекта модернизации общего образования Томской области") Методические рекомендации по формированию комплекса мер и методика расчета показателей результативности и информационных показателей Распоряжение Департамента общего образования от 23.06.2011 №399-р «О создании региональной стратегической команды, рабочих групп по направлениям, определении регионального оператора проекта по модернизации системы общего образования Томской области» Сетевой план-график реализации проекта модернизации системы общего образования и повышения заработной платы учителей в Томской области на 2011 год Закон Томской области от 08.08.2011 N 160-ОЗ "О внесении изменений в Закон Томской области "О выделении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях"


Слайд 2

Финансирование мероприятий проекта из средств ФБ December 11, 2014 3 приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное и компьютерное оборудование, оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудование для школьных столовых); приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся; пополнение фондов школьных библиотек; развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования); повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей; модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов); осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.


Слайд 3

Организационное и содержательное обеспечение реализации проекта модернизации региональных систем образования December 11, 2014 4 Показатели результативности предоставления субсидии являются основными показателями развития образования и заданы логикой всех предшествующих проектов – ПНПО, КПМО и др. Обязательность достижения показателей результативности предоставления субсидии задана условием проекта: за каждое недостигнутое значение показателей результативности предусматривается сокращение размера субсидии в размере 2 % от объема на текущий финансовый год.  Достижение значения показателей обеспечивается управленческой и методической деятельностью:  а) традиционных структур, обеспечивающих развитие образования;  б) муниципальных стратегических команд, предусматривающих персональную ответственность за достижение значения каждого показателя;  в) стратегических команд каждого ООУ, предусматривающих персональную ответственность за достижение значения каждого показателя. При обеспечении значения показателей возрастает:  - персональная ответственность на всех уровнях управления (область – муниципалитет – ООУ);  - уровень готовности каждого ООУ работать в системе электронного мониторинга.


Слайд 4

Основной ориентир в управлении проектом – создание нормативно-правовых и организационных условий для эффективной его реализации. Основные принципы управления проектом системность, открытость, мобильность, гласность, ориентация на результат, объективность.


Слайд 5

Структура управления проектом /РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ/ Региональный межведомственный Координационный совет по реализации проекта модернизации общего образования Томской области (распоряжение Губернатора Томской области № 219-р от 14.07.2011) Департамент общего образования Томской области(рабочие группы по направлениям) Региональный оператор проекта- Региональный центр развития образования (распоряжение Губернатора Томской области № 219-р от 14.07.2011);


Слайд 6

/РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ/ Региональная стратегическая команда (распоряжение ДОО ТО № 399-р от 28.06.2011) Рабочие группы по направлениям, ответственные за достижение показателей проекта Региональная группа операторов электронного мониторинга Структура управления проектом


Слайд 7

/МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ/ Муниципальная стратегическая команда (МСК) Рабочие группы по направлениям Ответственные за достижение показателей Муниципальные операторы электронного мониторинга Структура управления проектом


Слайд 8

СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ /ШКОЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ/ Орган общественного управления (УС) Школьная управленческая команда по руководством руководителя ОГУ (в т.ч. оператор мониторинга – администратор сайта) Структура управления


Слайд 9

Рекомендации по формированию РСК,МСК Руководитель РСК, МСК (руководитель ДОО, МОУО) Заместитель руководителя Руководители рабочих групп по направлениям (показателям) проекта Оператор электронного мониторинга Специалист по организации семинаров и обучению (ПК) Специалист по связям с общественностью Специалист по закупкам Иные специалисты (юрист, аналитик и др.)


Слайд 10

Основные действия на первом этапе реализации проекта Заключение Соглашений (фед./рег., рег./мун. уровни); Разработка и утверждение нормативных актов АТО и ДОО, регламентирующих реализацию проекта; Разработка и утверждение комплекса мер по реализации проекта (рег. и мун. уровни); Создание РСК, МСК, рабочих групп по направлениям (показателям); Разработка и утверждение сетевого графика реализации проекта (рег. и мун. уровни); Публичная презентация и обсуждение проекта на этапе запуска и на последующих этапах.


Слайд 11

Основные действия на первом этапе реализации проекта 7. Обучение региональных и муниципальных операторов электронного мониторинга на региональном уровне. Создание базы данных. Включение в федеральный мониторинг 8. Обучение школьных операторов электронного мониторинга на муниципальном уровне. Включение в федеральный мониторинг 9. Обучение РСК,МСК, рабочих групп и школьных команд под задачи проекта 10.Анализ хода реализации проекта /промежуточные отчеты, мониторинг, аналитика/ 11.Информационное сопровождение проекта.


Слайд 12

December 11, 2014 13 Сетевой план-график по реализации проекта «Модернизация общего образования Томской области»


Слайд 13

Сетевой план-график по реализации проекта «Модернизация общего образования Томской области» December 11, 2014 14


Слайд 14

Перечень мероприятий комплекса мер по модернизации в 2011 году общего образования December 11, 2014 15


Слайд 15

План-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений December 11, 2014 16 * к уровню ФОТ за I квартал 2011 года


Слайд 16

РБ 181 800 тыс. руб. Повышение заработной платы учителей – 138 900 тыс. руб. Повышение заработной платы прочих работников –42 900 тыс. руб. Финансовое обеспечение проекта 17 ФБ - 174 502 тыс. руб. РБ 9 185 тыс. руб. Приобретение оборудования Приобретение транспортных средств Пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования Повышения квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования


Слайд 17

Региональный бюджет 174 502 т.руб. Схема распределения субсидии федерального бюджета December 11, 2014 18 114 078 т.руб. Возмещение расходов профинансированных из регионального бюджета 60 424 т.руб. Дополнительное финансирование направлений проекта: Оборудование Автобусы Учебники Инфраструктура Повышение квалификации Дистанционное обучение Субвенции на финансирование школ 68 835 т.руб. Проект «Школьное окно» 40 000 т.руб. Программа «Автобус» 5 243 т.руб. 114 078т.руб. Частичное возмещение затрат на повышение заработной платы 138 900 т.руб. 42 900 т.руб. 181 800 т.руб.


Слайд 18

В т.ч 68 835 т.руб. 40 000 т.руб. 5 243 т.руб. Схема распределения средств 19 ФБ 174 502 тыс. руб. Методика распределения дополнительных средств Распределение дополнительных средств Автобусы (программы, заявки МО) «Школьное окно» (программы, методика) Vсубс МОi 129 259 Н числ. общ. Н числ. МОi К село (К город) = х х где К село = 2, К город = 1 47,3% - возмещение субвенции Дополнительное финансирование Субвенция 60 424 тыс.руб. Целевое возмещение


Слайд 19

Структура распределения средств субвенции December 11, 2014 20


Слайд 20

Приоритетные направления распределения дополнительных средств федерального бюджета ( 60, 424 в т.ч. МО - 54,799 млн.руб.) December 11, 2014 21 Переход на ФГОС Приобретение оборудования для школьных столовых Выполнение требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования (приобретение приборов учета и контроля)


Слайд 21

Показатели результативности предоставления субсидии в 2011 году (из соглашения) December 11, 2014 22


Слайд 22

Содержание соглашения о предоставлении субсидии December 11, 2014 23 Предмет соглашения (предоставление субсидий на реализацию Проекта) Условия предоставления субсидий Наличие в МО комплекса мер Софинансирование Проекта (по направлениям КМ) Обязательствам МО по обеспечению уровня показателей Общий размер субсидий, в т.ч. возмещения Права и обязанности сторон, включающие Осуществление контроля Проведение мониторинга Порядок предоставления (софинансирования) финансирования Достижение по перечню показателей обеспечения Предоставление отчетов и т.д.


Слайд 23

Изменения в НПФ общеобразовательных учреждений с 01.09.2011 Основание: Увеличение ФОТ, в т.ч. Учителей (30%, включая 6,5% с 01.06.2011) Прочих работников (16 %, включая 6,5% с 01.06.2011) Изменение норма труда учителей начальных классов Изменение нормативных правовых актов (в т.ч. переход на ФГОС)


Слайд 24

Дополнительные средства с 01.09.2011 субвенции в разрезе муниципальных образований (30 %) December 11, 2014 25


Слайд 25

December 11, 2014 26 Система показателей по оплате труда работников ОУ в рамках проекта модернизации общего образования Томской области


Слайд 26

December 11, 2014 27 Показатели результативности предоставления субсидии в 2011 году (из соглашения)


Слайд 27

December 11, 2014 28 В соответствии с разъяснением Министерства образования и науки РФ - средняя заработная плата по экономике субъекта Российской Федерации (по данным Росстата) – свод средних заработных плат по всем организациям региона, имеющих статус юридических лиц, включая бюджетные учреждения и государственные органы управления, а также по малым предприятия по все видам экономической деятельности. Средняя заработная плата по экономике Томской области за 1 квартал 2011 года – 21 845 руб.


Слайд 28

December 11, 2014 29 Показатели по направлению ФОТ Показатель 1. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за IV квартал текущего года и среднемесячной (по данным Федеральной службы государственной статистики) заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за I квартал текущего года) Индикаторы: Средняя заработная плата учителя за IV квартал текущего года на 30% превышает среднюю заработную плату учителя за I квартал текущего года (выбираем). Средняя заработная плата учителя за IV квартал текущего года больше или равна средней заработной плате работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за I квартал текущего года. Показатель результативности считается достигнутым, если реализован хотя бы один из индикаторов. Методика расчета регионального показателя: 15 515 1,3 х 21 845 = 0,923 15 515 – средняя заработная плата учителей за 1 квартал 2011 21 845 – средняя заработная плата по экономике Томской области за 1 квартал 2011 года


Слайд 29

December 11, 2014 30 Электронный мониторинг выполнения ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ Информационные показатели используются для анализа качества реализации мероприятий, которые субъект Российской Федерации будет осуществлять в рамках субсидируемого комплекса мер. Второе назначение информационных показателей – оценить со стороны Минобрнауки России результативность проводимых регионами мероприятий.


Слайд 30

December 11, 2014 31 Электронный мониторинг выполнения ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ Информационные показатели (некоторые): Соотношение величины норматива финансирования городского образовательного учреждения по состоянию на 1 декабря 2011 к величине норматива на 1 января 2011 года Соотношение величины норматива финансирования сельского образовательного учреждения по состоянию на 1 декабря 2011 года к величине норматива на 1 января 2011 года Соотношение средней заработной платы учителей первой квалификационной категории и средней заработной платы учителей без категории не менее 1,25 Соотношение средней заработной платы учителей высшей квалификационной категории и средней заработной платы учителей без категории не менее 1,5


Слайд 31

Электронный мониторинг выполнения показателей результативности 32 Показатель 1. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за III квартал текущего года и среднемесячной (по данным Федеральной службы государственной статистики) заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за I квартал текущего года) Индикаторы: Средняя заработная плата учителя за IV квартал текущего года на 30% превышает среднюю заработную плату учителя за I квартал текущего года. Средняя заработная плата учителя за IV квартал текущего года больше или равна средней заработной плате работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за I квартал текущего года. Показатель результативности считается достигнутым, если реализован хотя бы один из индикаторов. Контрольные показатели:


Слайд 32

Анализ уровня средней заработной платы учителей за сентябрь – декабрь 2011 года к средней заработной плате по экономике (в сопоставимых условиях)


Слайд 33

Факторы влияющие на величину средней заработной платы за 1 квартал 2011 года


Слайд 34

35 Динамика среднемесячной заработной платы учителей за 2006 - 2010 г., прогноз январь-декабрь 2011 года


Слайд 35

Мероприятия в сетевой план-график Муниципальных образований и образовательных учреждений December 11, 2014 36


Слайд 36

37 Изменения НСОТ за 2011 год В соответствии с поручениями, данными Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным во время VI Съезда Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание» в г. Москве 31 мая 2011 года: сокращение нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы учителей начальных классов общеобразовательных учреждений. введение отраслевых систем оплаты труда, в которых при расчете заработной платы педагогических работников учитываются, в том числе стаж, квалификация и качество работы поэтапное доведение заработной платы учителям до средней заработной платы в экономике Томской области Индексация окладов: с 01.06.2011 на 6,5%, с 01.09.2011 на 6,5%


Слайд 37

December 11, 2014 38 Структура средней заработной платы Прогнозная заработная плата за сентябрь - декабрь 2011 года, рублей 20 169 Оклад с учетом совмещения 4 763 *1,16 = 5 525 (43%) Надтарифный фонд 7 346 (57%) Заработная плата в сопоставимых условиях 12 871 (100%) Стимулирующие выплаты 3 866 (30%) Надбавки, доплаты за дополнительную внеурочную деятельность 3 480 (27%)


Слайд 38

39 Анализ средней заработной платы учителей за 2011 год (прогноз на 14.10.2011)


Слайд 39

40 Информация о подписании Соглашений о взаимодействии и финансировании мероприятий


Слайд 40

41 Изменение уровня заработной платы всех работников образовательных учреждений Томской области


Слайд 41

42 Задачи Органам управления образованием Довести (и разместить на сайтах управлений и ОУ) полную информацию до руководителей ОУ , их коллективов о: Целях, задачах, планируемых результатах Проекта Финансовом обеспечении проекта, в т.ч. по объему ФОТ учителей Своевременно выполнять все запланированные по сетевому плану графику мероприятия, включая: Разработку НПА и методические рекомендации для ОУ Проведение обучающих семинаров, работу со СМИ и т.д. Организация и своевременное проведение закупок в рамках Проекта Образовательным учреждениям Доработать локальные НПА по стимулирующим выплатам Обеспечить распределение ФОТ по, категориям персонала и периодами (в соответствии с графиком) выплат в соответствии с обязательствами по Соглашениям МО Обеспечить гласность результатов распределения ФОТ учителей в т.ч. стимулирующих выплат и выполнения показателя средней заработной платы по учреждению в целом


×

HTML:





Ссылка: