'

Новое в образовательном законодательстве

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Новое в образовательном законодательстве


Слайд 1

Закон об образовании в Российской Федерации 2. Основные особенности закона об образовании 3. Обзор основных нормативных документов за 2012 -2013г.г.


Слайд 2

1. Закон об образовании в РФ № 273-ФЗ от 29.12.2012 г.


Слайд 3

Основными задачами нового закона являются 1. создание правовых условий для обновления и развития системы образования в соответствии с современными запросами человека, общества и государства, потребностями развития инновационной экономики; 2. расширение образовательных возможностей граждан; 3. комплексная модернизация законодательства об образовании, установление системного и функционально более полного правового регулирования общественных отношений, возникающих в сфере образования; 4. обеспечение стабильности и преемственности в развитии системы образования и ее законодательных основ.


Слайд 4

Статус нового закона об образовании Он является базовым нормативным актом, устанавливающим правовые основы функционирования системы образования. В связи с его принятием прекращают свое действие более 100 нормативных актов РСФСР и РФ.


Слайд 5

2.Основные особености закона об образовании образование в РФ подразделяется : профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение. Общее образование включает в себя: 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование; 4) среднее общее образование. Дошкольное образование теперь является одним из уровней общего образования.


Слайд 6

ч. 6 ст. 108 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” при переименовании организаций их тип указывается с учетом организационно-правовой формы. Государственные и муниципальные ОУ должны, как и ранее, указывать в своем наименовании форму “учреждение”. Не нужно экстренно осуществлять какие-либо действия и нести незапланированные расходы: уставы меняются регулярно, если необходимость возникнет в течение трех лет, одновременно можно внести изменения и в связи с новым законом.


Слайд 7

Основные особенности Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Управление системой образования Отсутствуют положения, обязывающие Правительство РФ представлять Федеральному Собранию Российской Федерации доклад о реализации государственной политики в сфере образования ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” Управление системой образования Согласно ч. 2 ст. 3 Правительство РФ ежегодно представляет Федеральному Собранию РФ доклад о реализации государственной политики в сфере образования и публикует его на своем официальном сайте


Слайд 8

Основные особенности Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” В ст. 5 введен п. 3.1, в соответствии с которым государство должно оказывать гражданам содействие в получении дошкольного, начального, основного и среднего общего образования ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” Принцип равного доступа государственных и частных образовательных организаций к финансированию за счет средств бюджета использован как базовый. ( п. 6 ч. 1 ст. 8)


Слайд 9

Основные особенности Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Отсутствуют положения, регулирующие инновационную и экспериментальную деятельность в сфере образования ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Ст. 20 посвящена вопросам инновационной и экспериментальной деятельности и (ч. 2) направлена на разработку, апробацию и внедрение новых образовательных технологий, ресурсов


Слайд 10

Основные особенности Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании Последовательно проводится принцип светскости в образовании ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Ст. 87 посвящена особенностям изучения основ духовно-нравственной культуры народов РФ, религиозного образования. Согласно ч. 3 основные образовательные программы в части учебных предметов, проходят экспертизу в централизованной религиозной организации на предмет соответствия их содержания вероучению, историческим и культурным традициям данной организации


Слайд 11

Организация образовательного процесса Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Отсутствуют положения, детально регламентирующие разработку и утверждение примерных образовательных программ ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Согласно ст. 12 примерные ООП разрабатываются с учетом их уровня и направленности на основе ФГОС и включаются по результатам экспертизы в реестр. Порядок разработки программ, проведения экспертизы и ведения реестра, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (ч. 11)


Слайд 12

Организация образовательного процесса ” Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании Отсутствуют положения, регулирующие использование сетевой формы реализации образовательных программ, технологий электронного обучения и дистанционных образовательных технологий ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Ст. 15 посвящена использованию сетевой формы реализации образовательных программ, ст. 16 – вопросам реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий


Слайд 13

Организация образовательного процесса Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Отсутствуют положения, регулирующие проведение независимой оценки качества образования ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Закон регламентирует функционирование независимых институтов оценки качества образования (общественная, профессионально-общественная аккредитация, образовательные и профессиональные стандарты). Ст. 95 посвящена проведению независимой оценки качества образования


Слайд 14

Организация образовательного процесса Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Отсутствуют положения, детально регламентирующие обеспечение образовательного процесса учебниками и учебными пособиями ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Ст. 18 регламентирует использование в образовательном процессе печатных и электронных ресурсов, формирование библиотечных фондов, отбор организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий


Слайд 15

Организация образовательного процесса Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Отсутствуют положения, регламентирующие возникновение, изменение и прекращение образовательных отношений ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Гл. 6. регламентирует возникновение, изменение и прекращение образовательных отношений. В ст. 54 установлены требованиям к договору об образовании, в введен запрет увеличения стоимости платных образовательных услуг, за исключением увеличения стоимости услуг с учетом инфляции


Слайд 16

Правовой статус образовательных учреждений и организаций Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” В законе говорится об ОУ и образовательных организациях. п. 1 ст. 12: образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т. е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Говорится об образовательных организациях и организациях, осуществляющих обучение. п. 18 ст. 2: образовательная организация – это некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.


Слайд 17

Правовой статус Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Нормы закона о внутренней структуре образовательного учреждения не имеют регулятивного значения ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Нормы ст. 27 устанавливают требования к формированию структуры образовательной организации


Слайд 18

Правовой статус Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Нормы закона о локальных актах образовательного учреждения не имеют регулятивного значения ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Нормы ст. 30 устанавливают требования к содержанию и порядку принятия локальных актов образовательной организации. ч. 3: при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников, должно учитываться мнение советов обучающихся, родителей, представительных органов обучающихся, а также представительных органов работников


Слайд 19

Правовой статус Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Содержатся отдельные положения об органах самоуправления ОУ. В п. 2 ст. 35 говорится о том, что формами самоуправления ОУ являются совет ОУ, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы. Порядок выборов органов самоуправления и их компетенция определяются уставом ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Ст. 26 регламентирует создание в образовательной организации органов управления: единоличных и коллегиальных, педагогический совет, попечительский, управляющий, наблюдательный советы. Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция таких органов устанавливаются уставом (ч. 5). В целях учета мнения обучающихся, родителей и педагогических работников по вопросам управления и при принятии локальных нормативных актов могут создаваться советы обучающихся, советы родителей или иные органы,


Слайд 20

Правовой статус Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Закон содержит положение, согласно которому ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением (п. 5 ст. 4) ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Закон содержит положение, согласно которому принятие решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения (ч. 11 ст. 22), а также положение,по которому принятие решения о реорганизации, ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей (ч. 12 ст. 22)


Слайд 21

Правовой статус обучающихся и их родителей (законных представителей) Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Правам обучающихся посвящены отдельные положения закона ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации В ст. 34 прописаны права и гарантии для обучающихся, указаны меры их социальной поддержки и стимулирования


Слайд 22

Правовой статус обучающихся и их родителей (законных представителей) ” Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании Ответственности и обязанностям обучающихся посвящены отдельные положения закона ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации В ст. 43 прописаны ответственность и обязанности обучающихся. п. 1 ч. 1: обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в т. ч. посещать предусмотренные учебным планом занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, а также выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы


Слайд 23

Правовой статус обучающихся и их родителей (законных представителей) Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Отсутствуют положения, детально регламентирующие получение образования лицами особых категорий ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Ст. 77. регламентирует получение образования лицами, проявившими выдающиеся способности, ст. 78. – получение образования иностранными гражданами и лицами без гражданства в российских образовательных организациях, ст. 79 – получение образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья


Слайд 24

Правовой статус обучающихся и их родителей (законных представителей) Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Отсутствуют положения, регулирующие оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Ст. 42 посвящена вопросам оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении ООП, развитии и социальной адаптации, в т. ч. несовершеннолетним, признанным подозреваемым, обвиняемым, подсудимым по уголовному делу либо являющимся потерпевшим или свидетелем преступления


Слайд 25

Правовой статус обучающихся и их родителей (законных представителей) Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Не закреплено право родителей обучающихся получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации п. 6 ч. 3 ст. 44: обучающиеся, их родители имеют право получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на их проведение или участие, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований


Слайд 26

Правовой статус обучающихся и их родителей (законных представителей) Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Не предусматривается создание комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Ст. 45 установлен порядок создания комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в т. ч. в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника. Согласно ч. 3 статьи такая комиссия создается из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей и работников организации


Слайд 27

Правовой статус педагогических работников Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Отсутствуют положения, раскрывающие академические права, свободы, ответственность и обязанности педагогических работников ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации В ст. 47 подробно прописаны академические права и свободы педагогических работников, а в ст. 48 – их ответственность и обязанности


Слайд 28

Правовой статус педагогических работников Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” В законе нет положения, устанавливающего обязанность педагогических работников соблюдать этические нормы ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Согласно п. 2 ч. 1 ст. 48 педагогические работники обязаны соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики


Слайд 29

Правовой статус педагогических работников Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Закон не устанавливает гарантии уровня заработной платы педагогических работников ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации В закон включена гарантия уровня заработной платы педагогических работников – в привязке к средней зарплате по экономике субъекта РФ. Ч. 3 ст. 99: расходы на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций не могут быть ниже уровня, соответствующего средней заработной плате в субъекте РФ


Слайд 30

Правовой статус педагогических работников Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Отсутствуют положения, регулирующие рабочее время педагогических работников ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации ч. 5 ст. 47: педагогические работники имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ч. 6 ст.47: в рабочее время педагогических работников включается учебная, воспитательная, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая работа, а также другая работа, предусмотренная трудовыми обязанностями. Соотношение учебной и другой работы в пределах рабочей недели, года определяется локальным нормативным актом организации


Слайд 31

Особенности дошкольного образования Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Дошкольное образование финансируется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Дошкольное образование финансируется по аналогии со школьным – органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и органами государственной власти субъектов РФ


Слайд 32

Особенности дошкольного образования Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Согласно п. 2 ст. 52.1 размер платы в государственных и муниципальных ОУ дошкольного образования, не может превышать 20% затрат на содержание ребенка, а с родителей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, – 10% затрат ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Согласно ч. 2 ст. 65 за присмотр и уход учредитель вправе устанавливать плату, ч. 5 ст.65 родителям выплачивается компенсация, но не менее 20% среднего размера родительской платы в государственных и муниципальных ДОУ на первого ребенка, не менее 50% – на второго ребенка и не менее 70% – на третьего ребенка и последующих детей


Слайд 33

Особенности дошкольного образования Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Освоение образовательных программ Дошкольного образования регламентируется ФГТ ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Освоение образовательных программ дошкольного образования регламентируетсяФГОС, но не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся


Слайд 34

Особенности школьного образования Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Закон предусматривает наличие лицеев и гимназий ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации В законе нет о них упоминания, но образовательные организации вправе реализовывать программы повышенного уровня, которые могут финансироваться в повышенном объеме, который будет связан не со статусом субъекта, а с полученным заданием


Слайд 35

Особенности школьного образования Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Организация общего образования относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и органов государственной власти субъектов РФ ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации Согласно ч. 2 ст. 6 федеральные государственные органы вправе обеспечивать в федеральных государственных образовательных организациях организацию предоставления общедоступного и бесплатного общего и среднего профессионального образования


Слайд 36

Особенности школьного образования Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” Закон не предусматривает проведение отбора обучающихся при приеме в образовательное учреждение для получения основного общего и среднего общего образования ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации ч. 5 ст. 67: при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается индивидуальный отбор в порядке, который предусмотрен законодательством субъекта РФ


Слайд 37

3 вопрос 3. Приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 N 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования". Приказ Минобрнауки России от11.12.2012 №1032 «Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам». Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2013 №26701


Слайд 38

12.09.2012. Указ о создании координационного совета при главе государства по реализации национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг. Задача - определять способы, формы и этапы реализации стратегии действий в интересах детей, обсуждать практику ее реализации, готовить предложения президенту по определению приоритетных направлений государственной политики в интересах детей.


Слайд 39

Указ Президента о Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы от 1.06.2012 № 761 Направления: -семейная политика детства сбережения, - доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей, -здравоохранение, дружественное к детям и здоровый образ жизни; -равные возможности для детей, нуждающихся в заботе государства; -создание системы защиты и обеспечение прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия.


Слайд 40

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.02.2013 N 27271 Приказ Минобрнауки России от 25.12.2012 N 1090 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО И МЛАДШЕГО ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА, КАДЕТСКОЙ ШКОЛЫ И КАДЕТСКОЙ ШКОЛЫ-ИНТЕРНАТА, ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - КАЗАЧЬЕГО КАДЕТСКОГО КОРПУСА, ВЕЧЕРНЕГО (СМЕННОГО) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ-ИНТЕРНАТА, ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ-ИНТЕРНАТА С ПЕРВОНАЧАЛЬНОЙ ЛЕТНОЙ ПОДГОТОВКОЙ, СУВОРОВСКОГО ВОЕННОГО, НАХИМОВСКОГО ВОЕННО-МОРСКОГО УЧИЛИЩ И КАДЕТСКОГО (МОРСКОГО КАДЕТСКОГО) КОРПУСА, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТУСА


Слайд 41

Профессиональный стандарт педагога Опубликован для общественного обсуждения проект концепции и содержания профессионального стандарта педагога на сайте Минобрнауки. Вступит в действие с 1 сентября 2014 г.


Слайд 42

Особенности нового стандарта: линии сравнения


Слайд 43

Особенности нового стандарта: линии сравнения


Слайд 44

Особенности нового стандарта: линии сравнения


Слайд 45

Планируемые результаты Формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, экологической культуры Учебный план Программа развития УУД Программа ДНРВиС Программы отдельных учебных предметов (курсов) Система оценки Социальная деятельность и профессиональная ориентация ТРЕБОВАНИЯ Учебно- исследовательская и проектная деятельность Пояснительная записка Программа работы с обучающимися с ОВЗ и инвалидами Духовно- нравственное развитие и воспитание Система условий реализации ООП Ц е л е в о й р а з д е л С о д е р ж а т е л ь н ы й р а з д е л О р г а н и з а ц и о н н ы й р а з д е л ОПИСАНИЕ СТРУКТУРЫ ООО С(П)ОО (Приказ Минобрнауки России от 17 мая 2012 г. № 413)


×

HTML:





Ссылка: