'

Основные тенденции, проявившиеся в последнее десятилетие в области оценки качества образования

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Основные тенденции, проявившиеся в последнее десятилетие в области оценки качества образования


Слайд 1

Базисные изменения социально-экономической ситуации в экономике - это переход к рыночной экономике и соответствующим ей формам трудовой занятости населения и рынка труда в целом; в политике  - изменение роли государства, демократизация социального устройства и движение к гражданскому обществу; в социальной жизни - глобализация и либерализация общества, усиление его открытости


Слайд 2

В одобренных Правительством Российской Федерации приоритетных направлениях развития образовательной системы Российской Федерации отмечается «… необходимо сформировать общенациональную систему оценки качества образования, получаемого гражданином, и реализуемых образовательных программ».


Слайд 3

Основные тенденции, в области оценки качества образования Изменение понимания качества образования: в системе рыночных отношений качество рассматривается с позиций его соответствия требованиям потребителя (потребностям учащихся, их родителей, рынка труда, общества и государства); Комплексное рассмотрение проблем оценки качества образования, управления качеством образования и обеспечения качества образования путем создания ключевых элементов системы обеспечения качества образования (наличие образовательных стандартов, оценки достижения стандартов независимыми организациями, обеспечение автономии образовательных учреждений и пр.).


Слайд 4

Основные тенденции, в области оценки качества образования Развитие новых элементов системы оценки качества образования как сочетание внутренней и внешней оценки; сочетание оценочной деятельности как средства отчетности, так и средства оказания поддержки образовательного учреждения в его развитии и др.; Использование многоуровнего системного моделирования при планировании исследований качества образования и анализе результатов: выделение показателей, характеризующих разные уровни образовательной системы (общероссийский, региональный, муниципальный уровни, уровень общеобразовательного учреждения), а также показателей, характеризующих инвестиции в образование, образовательный процесс и образовательные достижения;


Слайд 5

Основные тенденции, в области оценки качества образования Более широкое понимание образовательных достижений; вводятся следующие показатели образовательных достижений: образовательные достижения по отдельным предметам; динамика образовательных достижений, отношение к учебным предметам; ключевые (внепредметные) компетентности (познавательные, социальные, информационные и др.); удовлетворенность образованием; степень участия в образовательном процессе (активная работа на уроке, участие во внеурочной работе, пропуски занятий и др.); дальнейшее образование и карьера выпускника.


Слайд 6

Основные тенденции, в области оценки качества образования Проведение широкомасштабных мониторинговых исследований качества образования на общероссийском, региональном, муниципальном уровнях, уровне общеобразовательного учреждения как основы для принятия управленческих решений.


Слайд 7

1. «Качество образования» и современные образовательные реалии.


Слайд 8

Качество образования представляет собой категорию, которая выражает степень соответствия образовательных результатов требованиям к системе образования со стороны личности, государства и общества как основных «заказчиков» и «потребителей» образования.


Слайд 9

Законом Российской Федерации «Об образовании» (п. 6 ст. 2) закреплен государственно-общественный характер управления образованием как принцип государственной политики в области образования, однако прямые указания закона об участии представителей работодателей, общественности в процедурах контроля и оценки качества образования в современном законодательстве России отсутствуют.


Слайд 10

Исторически сложившаяся  в России практика оценки качества образования не в полной мере соответствует целям и задачам ОСОКО по следующим основаниям: 1. Существующая в настоящее время практика оценки качества в процедурах государственной итоговой аттестации выпускников и аттестации образовательных учреждений выявляет только один аспект качества - соответствие образовательных результатов выпускников государственным требованиям, аккумулированным в государственных образовательных стандартах общего среднего образования, как зафиксированной документально норме качества образования. Таким образом, по своей сути эта оценка является ведомственной (отраслевой), отражающей потребности и интересы только одного «заказчика» образования (государства).


Слайд 11

Исторически сложившаяся  в России практика оценки качества образования не в полной мере соответствует целям и задачам ОСОКО по следующим основаниям: 2. В настоящее время в отечественной системе образования в недостаточной степени достигается «прозрачность» и открытость процедур оценки качества образования. Результаты оценки качества подготовки выпускников не становятся достоянием общественности;  не распространена традиция официальных и общественных рейтингов образовательных учреждений.


Слайд 12

Исторически сложившаяся  в России практика оценки качества образования не в полной мере соответствует целям и задачам ОСОКО по следующим основаниям: существующая сегодня практика оценки качества образования носит преимущественно ведомственный, закрытый характер и отражает требования к качеству образования только одного «заказчика» образования - государства. Ни в постановке целей обучения, ни в оценке степени их достижения обучаемыми не принимают участия работодатели и местное сообщество как потребители «продукта», произведенного в системе образования.


Слайд 13

2. «Качество образования» и «общественная составляющая» управлением качества образования.


Слайд 14

Задача формирования государственно-общественного характера управления качеством образования может быть реализована путем создания в республике? муниципальном образовании, школе условий и ресурсов для развития такой модели управления качеством образования, в которой предусмотрены распределение, согласование, разграничение функций, полномочий и ответственности всех социальных партнеров (субъектов управления качеством образования).


Слайд 15

Одним из условий реализации принципа государственно-общественного управления в сфере образования выступает создание в республике, муниципальном образовании, школе государственно-общественной системы независимой оценки результатов и условий деятельности производителей образовательных услуг (государственных и негосударственных образовательных учреждений/организаций, реализующих образовательные программы разных уровней на территории республики), а также качества образования учащихся.


Слайд 16

3. Понимание общероссийской системы качества образования (ОСОКО)


Слайд 17

Общероссийская система оценки качества образования (ОСОКО) совокупность организационных и функциональных структур, обеспечивающей основанную на единой концептуально-методологической базе оценку образовательных достижений школьников, оценку качества образования в конкретном общеобразовательном учреждении, а также качество образования на федеральном, региональном, муниципальном и уровнях.


Слайд 18

Создание общероссийской системы оценки качества образования в РФ направлено на достижение следующих целей: обеспечение объективности и справедливости при приеме в образовательные учреждения; обеспечение единого образовательного пространства; повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг для принятия жизненно важных решений (по продолжению образования или трудоустройству); принятие обоснованных управленческих решений по повышению качества образования на уровне отдельного общеобразовательного учреждения, а также муниципальных, региональных и федеральных уровней образования; создание прозрачной картины для потенциальных инвесторов в систему общего и профессионального образования.


Слайд 19

Достижение поставленных целей требует построения системы оценки качества образования на основе следующих принципов: реалистичности требований, норм и показателей качества образования, их социальной и личностной значимости; возрастно-психологической адекватности процедур и показателей; учета типовых социально-экономических и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации; открытости, прозрачности процедур оценки качества образования; открытости и доступности информации о состоянии и качестве образования;


Слайд 20

Достижение поставленных целей требует построения системы оценки качества образования на основе следующих принципов: повышения потенциала внутренней оценки, самооценки; осуществления внешней оценки структурами, функционально и ресурсно независимыми от системы управления образованием; централизованной разработки процедур, технологий, инструментальных средств аттестационных и мониторинговых обследований на основе апробированных российских и зарубежных аналогов широкого обсуждения в профессиональном сообществе содержания, процедур, технологий, инструментальных средств аттестационных и мониторинговых обследований; соблюдения преемственности в образовательной политике и традиций российской системы образования.


Слайд 21

Основные задачи, которые должны выполняться общероссийской системой оценки качества образования (ОСОКО): 1. Оценка готовности к обучению учащихся в начальной и основной школе для учета индивидуальных особенностей обучающихся при их обучении в начальной и основной школе. 2. Оценка уровня образовательных достижений обучающихся образовательных учреждений для их итоговой аттестации по завершению основной и старшей школы и отбора для поступления на следующую ступень обучения.


Слайд 22

Основные задачи, которые должны выполняться общероссийской системой оценки качества образования (ОСОКО): 3. Формирование системы измерителей для различных пользователей, позволяющей эффективно реализовывать основные функции оценки качества образования, в том числе оценку качества образовательного учреждения (с использованием процедур государственной (итоговой) аттестации школьников и государственной аккредитации образовательных учреждений), оценку качества образования, предоставляемого в региональных и муниципальных системах в том числе с использованием российских и зарубежных мониторинговых исследований.


Слайд 23

Основные пользователи информации, представляемой общероссийской системой оценки качества образования: обучающиеся и их родители; педагогические коллективы школ;  система повышения квалификации работников образования и методические службы;  органы управления образованием; работодатели.


Слайд 24

К основным принципам отбора показателей для оценки качества образования можно отнести следующие: ориентация на требования внешних пользователей; учет потребностей системы образования; минимизация системы показателей с учетом потребностей разных уровней управления системой образования; инструментальность и технологичность используемых показателей (с учетом существующих возможностей сбора данных, методик измерений, анализа и интерпретации данных, подготовленности потребителей к их восприятию);


Слайд 25

К основным принципам отбора показателей для оценки качества образования можно отнести следующие: оптимальность использования источников первичных данных для определения показателей качества и эффективности образования (с учетом возможности их многократного использования и экономической обоснованности); иерархичность системы показателей; сопоставимость системы показателей с международными аналогами; соблюдение морально-этических норм в отборе показателей.


Слайд 26

Необходимо развивать существующие организационные структуры, механизмы и процедуры по следующим направлениям: упорядочивание информационных потоков: исключение дублирования или повторных запросов в адрес образовательного учреждения на предоставление одной и той же информации; вся информация, собираемая из первичных источников, должна быть доступна для официального использования на уровне общеобразовательного учреждения, муниципальном, региональном и федеральном уровнях; разграничение полномочий различных организационных структур (аттестационных, методических, инспекторских и др. служб контроля и оценки) и координация их деятельности;


Слайд 27

Необходимо развивать существующие организационные структуры, механизмы и процедуры по следующим направлениям: объективизация существующих экспертных процедур и технологий, традиционных методов оценки и контроля; введение механизмов обязательной общественно-профессиональной экспертизы, гласности и коллегиальности при принятии стратегических решений; осуществление централизованной разработки диагностических средств; разработка и внедрение программ повышения квалификации и переподготовки работников образования в области оценки качества образования.


Слайд 28

Также предполагается создание новых организационных структур и механизмов: федерального информационно-аналитического центра оценки качества образования, осуществляющего разработку показателей и требований к основным технологиям и процедурам оценки качества образования, сбор и обобщение информации, подготовку ежегодного отчета о состоянии образования в России и рекомендации по развитию системы образования; системы мониторинга качества образования, направленного на выявление тенденций развития российской системы образования и ее основных проблем (в рамках международных, общероссийских и региональных обследований), и на его основании принимать те или иные управленческие решения по результатам, которые будут получаться в системе ОСОКО; системы сертификации педагогических тестовых материалов.


Слайд 29

4. Моделирование региональной системы оценки качества образования (РСОКО) РСО-Алания (региональный, муниципальный уровни, уровень общеобразовательного учреждения)


Слайд 30

 Региональная система оценки качества  образования РСО-Алания представляет собой  целостную систему диагностических и оценочных процедур, реализуемых различными субъектами государственно-общественного управления образованием, которым делегированы отдельные полномочия по оценке качества  образования, а также совокупность организационных структур и их нормативно-правовые регламенты, обеспечивающие управление качеством образования.


Слайд 31

 Цели деятельности РСОКО РСО-Алания: информационное обеспечение принятия обоснованных управленческих решений по проблемам повышения качества образования и развития РСОКО РСО-Алания; использование результатов оценки и самих оценочных процедур в качестве механизма влияния на реализацию приоритетных направлений  развития системы образования (региональный, муниципальный уровни, уровень общеобразовательного учреждения) и повышение его качества; формирование механизма трансформации запросов субъектов внешней среды, представляющих личность, государство и общество, в требования (заказ) к качеству образования;


Слайд 32

РСОКО РСО-Алания включает в себя: оценку качества образования в процедурах итоговой государственной аттестации выпускников учреждений общего среднего образования; оценку качества образования учащихся в процедурах аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих образовательные программы на территории РСО-Алания; оценку условий реализации образовательных программ в процедурах лицензирования общеобразовательных учреждений; мониторинги различных параметров качества образования в соответствии с приоритетами региональной образовательной политики и по запросам различных заказчиков образования (работодателей, общественности и т.д.); общественно-профессиональные рейтинги общеобразовательных учреждений различного уровня, реализующих программы на территории РСО-Алания, и отдельных образовательных программ.


Слайд 33

Согласно принципу иерархичности, РСОКО РСО-А имеет следующие уровни федеральный уровень, региональный уровень, муниципальный уровни, уровень общеобразовательного учреждения, каждый из которых решает задачи сквозного характера, обеспечивающие федеральную «вертикаль», и задачи собственного уровня.


Слайд 34

функциональная наполненность деятельности по оценке качества на каждом уровне характеризуется: - инвариантной составляющей, обеспечивающей интересы вышестоящего уровня (федеративный) в вопросах управления качеством образования; - вариативной составляющей, которая обеспечивает собственные приоритеты развития качества образования республики, муниципалитета, отдельного образовательного учреждения.


Слайд 35

Основными информационными источниками для организации РСОКО РСО-Алания выступают: процедуры лицензирования, государственной аттестации и аккредитации общеобразовательных учреждений (инвариантная составляющая); единый государственный экзамен (ЕГЭ) (инвариантная составляющая); новая форма аттестации выпускников 9-ых классов (вариативная составляющая); итоговая аттестация выпускников 9-х, 11-х классов (все, что вне ЕГЭ) (вариативная составляющая);


Слайд 36

Основными информационными источниками для организации РСОКО РСО-Алания выступают: данные государственной образовательной статистики и ведомственной статистики, собираемой органами управления образованием (инвариантная и вариативная составляющие); данные государственной статистики других ведомств, демографическая статистика и т.д. (инвариантная и вариативная составляющие); процедуры текущего контроля общеобразовательных учреждений: образовательные достижения учащихся, мониторинг и диагностика обученности и т.д. (вариативная составляющая); внешний и внутренний образовательный аудит (вариативная составляющая); процедуры профессиональной аттестации педагогов всех уровней (вариативная составляющая);


Слайд 37

Основными информационными источниками для организации РСОКО РСО-Алания выступают: профессиональные конкурсы мастерства (вариативная составляющая); данные федеральных мониторингов качества образования (инвариантная составляющая); данные международных исследований качества образования: PISA, TIMSS и др. (инвариантная составляющая).


Слайд 38

Открытость и «прозрачность» информации в сфере оценки качества образования достигаются на основе публикаций в средствах массовой информации на веб-сайте; составления и публикации общественных рейтингов общеобразовательных учреждений по различным аспектам качества образования; информирования работодателей, общественности и т.д.


Слайд 39

В зависимости от целевых групп пользователей информационными продуктами, созданными в рамках РСОКО РСО-Алания, на уровне муниципальных управлений образования необходимо разработать организационные схемы процесса обеспечения информацией о качестве образования с указанием сроков, периодичности, форматов, ответственных за предоставление информации на республиканском, муниципальном, школьном уровнях.


Слайд 40

Требования к показателям/индикаторам, подлежащим оценке в процессе мониторингов в системе оценки качества образования (региональный, муниципальный уровни, уровень общеобразовательного учреждения), полнота охвата в сочетании с относительной простотой инструментария оценки; необходимость и достаточность (система показателей должна быть построена таким образом, чтобы они не дублировали друг друга и в целом обеспечивали получение полной информации по всем блокам системы оценки качества); оперативность (система показателей должна обеспечивать быстрый сбор информации в целях принятия управленческих решений); экономическая целесообразность (процесс измерения и расчета показателей/индикаторов  должен быть относительно дешевым по трудозатратам);


Слайд 41

Требования к показателям/индикаторам, подлежащим оценке в процессе мониторингов в системе оценки качества образования (региональный, муниципальный уровни, уровень общеобразовательного учреждения), универсальность (система показателей должна быть инвариантной относительно социально-экономических и других особенностей субъекта РФ в целях технологического обеспечения сравнительного анализа мониторинговой информации на федеральном уровне); однозначность интерпретации значений показателей (информация, которую обеспечивают показатели, не должна допускать возможности многозначного ее толкования для эффективного принятия стратегических и оперативных управленческих решений); открытость системы показателей мониторинга для пользователей как условие инвестиционной привлекательности региональных систем образования и эффективного использования ее ресурсов.


Слайд 42

Важнейшими задачами РСОКО РСО-Алания на ближайшее время являются: осуществление внешней оценки учебных достижений обучающихся на всех уровнях и ступенях образования;  проведение системного и сравнительного анализа качества услуг, предоставляемых общеобразовательными учреждениями; обеспечение открытости объективной информации в сфере результатов образовательной деятельности, доступности всем категориям пользователей образовательной статистики; проведение сопоставительного мониторинга учебных достижений учащихся,


Слайд 43

Концепция построения РСОКО РСО-Алания (региональный, муниципальный уровни, уровень общеобразовательного учреждения) основывается на следующих основных принципах: профессионализм, объективность, гласность, прозрачность, справедливость, периодичность, преемственность, подотчетность, непрерывность развития и международное сотрудничество.


Слайд 44

Составляющими модели региональной системы оценки качества образования (РСОКО) РСО-Алания должны стать: распределенная по региону система опорных баз проведения стандартизированных массовых контрольно-оценочных процедур не только для итоговой аттестации, но и работающих на постоянной основе;  материально-техническое и информационно-технологическое оснащение распределенных пунктов проведения и автоматизированной обработки результатов тестирования; система подготовки специалистов для обеспечения правильности проведения контрольно-оценочных процедур по новым технологиям и использования их результатов в образовательной практике;


Слайд 45

Составляющими модели региональной системы оценки качества образования (РСОКО) РСО-Алания должны стать: банк валидного инструментария педагогических измерений и надежных контрольно-оценочных процедур, обеспечение конфиденциальности контрольно-измерительных материалов на всех этапах контрольно-оценочного процесса; республиканский банк валидной образовательной статистики; обеспечение доступа к нему различных категорий пользователей (школы, управления образования, вузы, родители, учащиеся, учителя и т.д.).


Слайд 46

В структуре республиканской, муниципальной систем оценки качества образования должны быть и внутришкольные системы. обеспечение объективной информации об уровне и качестве индивидуальных учебных достижений учащихся и среднестатистических достижений общеобразовательных учреждений в целях коррекции учебного процесса и учебной активности выпускников; индивидуализация учебного процесса на основе результатов контроля, обеспечивающая условия для практической реализации личностно ориентированной, развивающей и других технологий обучения; получение объективной информации об уровне и качестве подготовки обучающихся для выставления итоговых оценок при переходе на следующую ступень обучения с помощью новых форм, методов и средств контроля;


Слайд 47

В структуре республиканской, муниципальной систем оценки качества образования должны быть и внутришкольные системы. обеспечение условий для самоконтроля, самокоррекции и самооценки результатов учебной деятельности учащихся; методическая поддержка школьников и преподавателей при подготовке к сдаче ЕГЭ и аттестации; проведение внутришкольного мониторинга учебных достижений по основным дисциплинам; определение потребности в повышении квалификации преподавателей, качества преподавания и обучения.


×

HTML:





Ссылка: