'

Приоритетные направления развития системы образования района в рамках реализации Комплексного проекта модернизации образования

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

КПМО Приоритетные направления развития системы образования района в рамках реализации Комплексного проекта модернизации образования Рудницкая Лариса Францевна начальник отдела образования 1 Августовская конференция работников образования


Слайд 1

Какой сегодня является образовательная политика -такой завтра будет большая политика. А.И. Адамский КПМО 2


Слайд 2

Конечными результатами КПМО являются: высокое качество и современные условия предоставления образовательных услуг; повышение эффективности расходования бюджетных средств; рост доходов учителей; доступность качественного образования для всех граждан Российской Федерации. 3


Слайд 3

Чтобы увеличить зарплату высокопрофессиональным педагогам, нужно вводить объективную оценку качества их труда, привлечь к этой оценке общество, а не только управленцев, ввести объективную оценку знаний учащихся, нормативное подушевое финансирование . Система образования незря носит название "системы", в ней все очень взаимосвязано, изменения должны происходить комплексно. 4


Слайд 4

Комплексный проект модернизации образования Новосибирской области 5


Слайд 5

Нормативное подушевое финансирование 6


Слайд 6

Рост норматива бюджетного финансирования в расчете на одного учащегося (руб.) 7


Слайд 7

Доля учебных расходов в нормативе бюджетного финансирования 2007г. 2008г. 2009г. 5% 7% 10% 8


Слайд 8

с 1.01.2008 года составляет 900 руб. на одного учащегося, с 1.12.2008 года -1410руб., с 1сентября 2009 года составит 2010 руб. 9 Доля учебных расходов в нормативе бюджетного финансирования


Слайд 9

Рост доли учебных расходов позволяет ОУ повышать качество технологической оснащенности школ - это одно из важных направлений модернизации - создание соответствующих современным требованиям условий обучения. Одним из приоритетных направлений остается использование современных информационных технологий. 10


Слайд 10

11 Оснащение учреждений компьютерной техникой:


Слайд 11

12 Возрастает потребность учителей и учащихся в доступе к ресурсам Интернет и использовании ИКТ на уроках.


Слайд 12

13


Слайд 13

Анализ расчетов субвенции на реализацию образовательных программ в 2008 году (тыс. руб) 14


Слайд 14

У 16 образовательных учреждений ФОТ по нормативу в 2008году больше ФОТ 2007 года, а у 11 образовательных учреждений (СКШ № 1, МОУ СОШ №№ 32, 38, 76, 98, 114, 115, 155, 167, 194, 195) ФОТ по нормативу в 2008 году меньше ФОТ 2007 года. Причины: низкая наполняемость классов, школы в целом; наличие классов коррекции (норма наполняемости таких классов 12-15 человек, а повышающий коэффициент отсутствует). 15


Слайд 15

Системные результаты внедрения нормативного подушевого финансирования связаны с совершенствованием экономических механизмов в сфере образования: 16


Слайд 16

Механизмы нормативного финансирования активизировали процессы: 17


Слайд 17

Основные задачи перехода на НСОТ: 18


Слайд 18

19


Слайд 19

Первые результаты: проведена оптимизация штатного расписания ОУ, сокращены 484 штатные единицы, что составляет 23,3 %; на 3,1% сократилась среднесписочная численность работников; стоимость образовательного часа по учреждениям района составляет от 52 руб. (школа № 114) до 99 руб. (гимназия № 11 ); среднемесячная заработная плата работников учреждений образования увеличилась. 20


Слайд 20

21


Слайд 21

Приведенные в таблице данные позволяют сделать выводы: Среднемесячная заработная плата работников школ с января по май 2008 года выросла на 51,9% - с 8983 руб. до 13646 руб., педагогов на 59,5% - с 10459руб. до 16679 руб.; руководителей ОУ на 44% - с 21043 руб. до 30317 руб. 22


Слайд 22

23 Группировка по размеру заработной платы учителей


Слайд 23

учреждениями заключены дополнительные соглашения с Департаментом образования НСО на выделение субсидии по оплате труда на сумму 46392 тыс. руб. в конфликтную комиссию района поступило только одно обращение по поводу неправомерности начисления заработной платы; ежемесячно на сайте www.kpmo.ru публикуются мониторинговые отчеты ОУ по выполнению обязательств. 24 Первые результаты:


Слайд 24

25 http://www.kpmo.ru


Слайд 25

Реализация КПМО предполагает регламентированную систему отчетности по взятым обязательствам и основным показателям. Данная система способна чутко реагировать на любые изменения образовательной ситуации. 26


Слайд 26

Результаты мониторинговых исследований позволили выявить общие тенденции развития образовательных систем муниципального и регионального уровня. 27


Слайд 27

Системные изменения внедрения новой системы оплаты труда: 28


Слайд 28

В результате реализации данного направления КПМО удалось решить следующие проблемы: отход от уравнительных подходов и обеспечение повышения доходов учителей, в первую очередь в отношении тех из них, кто обеспечивает наиболее высокое качество образования; обеспечение учета особенностей образовательного учреждения при формировании порядка распределения специальной и стимулирующей частей ФОТ; вовлечение значительного числа педагогических работников, общественности в процесс обсуждения механизмов введения НСОТ; 29


Слайд 29

В результате реализации данного направления КПМО удалось решить следующие проблемы: создание механизмов для обеспечения участия органов государственно-общественного управления в согласовании распределения стимулирующей части ФОТ; появление заинтересованности руководителя образовательного учреждения в оптимизации штатного расписания и повышении уровня заработной платы педагогических работников за счет введения зависимости оплаты труда руководителя образовательного учреждения от заработной платы учителей в данном учреждении; повышение управленческой культуры руководителей образовательных учреждений, членов органов государственно-общественного управления. 30


Слайд 30

с 1.09.2008 года на НПФ И НСОТ переходят дошкольные образовательные учреждения; с 1.12.2008 года – ВСШ; с 1.01.2009 года – учреждения дополнительного образования. 31


Слайд 31

Проблемы и риски при внедрении НСОТ • недостаточность бюджетных ресурсов для формирования базовой части оплаты труда педагогов в соотношении 70% от всего ФОТ, стимулирующей части оплаты труда на уровне 30%; • проблемы применения методики НСОТ на старшей ступени при переходе на индивидуальные образовательные траектории, при переходе на стандарты второго поколения; 32


Слайд 32

Проблемы и риски при внедрении НСОТ • оплаты и оценки результативности труда педагога в условиях сетевого взаимодействия ОУ; • недостаточная экономическая грамотность руководителей образовательных учреждений; • социальные риски, связанные с дифференциацией в оплате труда педагогов, напряжение в педагогических коллективах. 33


Слайд 33

34


Слайд 34

35 Понятны ли Вам критерии, по которым происходит начисление Вашей заработной платы ?


Слайд 35

Развитие региональной системы оценки качества образования Основная цель комплексного проекта модернизации образования - предоставить всем школьникам независимо от места жительства возможность получить качественное общее образование. Под качеством образования понимается удовлетворение актуальных и перспективных запросов и потребностей личности, общества, государства, включая социальную мобильность, профессиональную и жизненную успешность, физическое, психическое и нравственное здоровье граждан. 36


Слайд 36

Показатели обновления системы оценки качества образования 37


Слайд 37

Процедура оценки качества учебных достижений обучающихся проходила в ноябре 2007 года в школах №№ 52, 75, 76, 114, 167, МОУ ООШ № 115, НОУ СОШ «Таланъ». В тестировании приняли участие 961 ученик. 38


Слайд 38

Наиболее высокие результаты: 39


Слайд 39

Самые низкие результаты: 40


Слайд 40

Качество предметной обученности русский язык 83% математика 82% биология 84% история 78% химия 87% физика 82% 41


Слайд 41

Качество подготовки выпускников составляет 82%, в т.ч. по ступеням образования: I ступень – 88%, II ступень – 78%, III ступень – 84%. 42


Слайд 42

Показатели обновления системы оценки качества образования 43


Слайд 43

В 2008 году участие в ЕГЭ приняли 1146 человек Экзамены сдавались по 13 предметам, русский язык и математика - обязательно, третий предмет обязательный по выбору. Организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 44


Слайд 44

100% выпускников школ №№ 98, 167, 199 , свыше 90 % выпускников школ №№ 186, 206, 202, 11, 189, 155 подтвердили или повысили годовые отметки по русскому языку. Лучшим результатом по алгебре и началам анализа является результат школы № 186 - 93,2%. Высокий уровень обученности по русскому языку показали выпускники гимназии № 11, школ №№ 2, 11, 52, 76, 98, 155, 167, 185, 186, 189, 199, 202, 206, НГПЛ, по алгебре и началам анализа – выпускники гимназии № 11, школ №№ 98, 186, 199. 45


Слайд 45

Средний балл участников НФЭ (9класс) химия – 4,1; география – 3,9; геометрия – 3,8; русский язык – 3,7; алгебра и физика – 3,4; биология – 3,2. 46


Слайд 46

«Качество - ключевые понятия, компетентности, социальный опыт» А.И. Адамский 47


Слайд 47

Системные результаты по направлению возможность получения объективной информации о качестве предоставляемых образовательных услуг всеми заинтересованными лицами; связь качества образования со стимулирующей частью оплаты труда учителя; выявление дефицитов профессиональной деятельности учителей и формирование самими учителями запросов на повышение их квалификации; активизация органов государственно-общественного управления, родительской общественности в принятии решения, связанного с оценкой качества образования. 48 Обеспечение открытости системы образования перед обществом


Слайд 48

Проблемы отсутствие стандартов нового поколения; отсутствие инструментария оценки универсальных компетентностей обучающихся; неготовность участия гражданских институтов в формировании стандартов качества; отсутствие положения об аттестации, ориентированного на новые представления о качестве образования; 49


Слайд 49

Проблемы настороженное отношение педагогов к внедрению новых подходов к оценке качества работы в ходе аттестации; медленное развитие правовых партнерских отношений участников образовательного процесса по совместной работе над созданием и реализацией образовательной программы каждой школы; отсутствие института общественных экспертов. 50


Слайд 50

Потенциальные риски: сложность объективного измерения результатов формирования социальных компетенций учащихся, развития их социального опыта; сложность объективного вычленения вклада педагога в надпредметное содержание образования; сопротивление педагогического сообщества; недостаточная информированность родительской общественности. 51


Слайд 51

Развитие сети образовательных учреждений перевод малочисленных общеобразовательных учреждений в структурные подразделения основных или средних общеобразовательных школ; создание базовых образовательных учреждений для увеличения наполняемости классов на 2-й и 3-й ступенях, обеспечивающих доступ к качественным образовательным услугам; 52


Слайд 52

Развитие сети образовательных учреждений реорганизация малочисленных средних общеобразовательных школ в основные общеобразовательные школы; создание и развитие общеобразовательных учреждений 3-й ступени; организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений. 53


Слайд 53

Основные модели реструктуризации сети ОУ: 54


Слайд 54

В районе 3 базовые школы - гимназия №11, НГПЛ, МОУ СОШ №185. 4 опорные школы по инновационной деятельности – гимназия №11, НГПЛ, МОУ СОШ №№185, 186, получившие грант в рамках национального проекта «Образование», как лучшие инновационные школы России. 55


Слайд 55

56


Слайд 56

Системные результаты по направлению 57


Слайд 57

Системные результаты по направлению 58


Слайд 58

повышение средней наполняемости классов до 24,3; Проблемы и задачи разработка нормативно-правовых и финансовых механизмов сетевого взаимодействия образовательных учреждений; профилизация старшей школы, возможность организации обучения по индивидуальным учебным планам учащихся. 59


Слайд 59

демографическая ситуация (продолжающееся снижение числа учащихся, особенно на старшей ступени); отсутствие нормативно-правовой базы по сетевому взаимодействию; сопротивление родительской общественности, педагогических и родительских коллективов в силу сложившихся стереотипов; высвобождение и последующее трудоустройство педагогических работников, высвобождающихся в результате оптимизации сети. Проблемы 60


Слайд 60

Расширение общественного участия в управлении образованием доля общеобразовательных учреждений района, в которых создан и действует орган государственно-общественного управления (совет) составляет 100%, дошкольных - 44 %, учреждений дополнительного образования - 40%. 61


Слайд 61

Система публичной отчетности 62


Слайд 62

Повышается открытость системы образования, преодолевается корпоративно-профессиональная замкнутость системы в определении стандартов деятельности и оценке ее результативности. Формируется механизм выявления, оформления и реализации общественного заказа на содержание и качество образования. Системные результаты по данному направлению 63


Слайд 63

Эффект действия указанного механизма проявляется: 64


Слайд 64

Риски: формальный подход, создание советов, не обладающих или не использующих управленческие полномочия; медленно идет процесс создания Управляющих советов, осуществляющих роль органов стратегического управления;  манипуляция советами со стороны руководителей образовательных учреждений, использование их для достижения собственных интересов; 65


Слайд 65

Риски: сохранение консервативных (традиционных) представлений о результативности педагогического труда, качестве образования, организации образовательного процесса; возникновение социально-психологической напряженности в педагогическом сообществе как реакция на участие общественности в процедурах оценки результативности деятельности педагогов и распределении стимулирующей части фонда оплаты труда. 66


Слайд 66

Ключевой особенностью КПМО является институциональный характер производимых изменений: реформируется не сама деятельность образовательных учреждений и педагогов, а те нормы, в рамках которых эта деятельность осуществляется. 67


Слайд 67

1. 2. 3. 68 К числу таких институций можно отнести:


Слайд 68

4. 5. 6. 69


Слайд 69

КПМО Очевидно, что общество развивается только тогда, когда развивается образование. 70


Слайд 70

КПМО Благодарю за внимание! 71


×

HTML:





Ссылка: