'

Haridus – ja Teadus¦ministeerium

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Профобразование в Эстонии – чего мы хотим достичь и каким образом Haridus – ja Teadus¦ministeerium Кюлли Алль Советник (непрерывное обучение) Отдел профессионального образования и образования взрослых


Слайд 1

Курирует 4 направления: молодежь образование наука языковая политика Mинистр образования и науки профессор Яак Аавиксоо Министерство образования и науки


Слайд 2

Министерство образования и науки в Тарту


Слайд 3

4 Система образования Эстонии


Слайд 4

Формальная система образования Эстонии


Слайд 5

Обязанность посещать школу до получения основного образования (до 9 класса) или до достижения 17 лет. Обязательный образовательный минимум


Слайд 6

Учреждения дошкольного образования Основные школы Средние школы Профессиональные учебные заведения Профессиональные высшие учебные заведения Университеты Учреждения образования по интересам Учреждение обучения взрослых (неформальное образование) Учреждения системы образования


Слайд 7

Профобразование в контексте системы образования Возможности обучения независимо от предыдущего уровня образования: на базе среднего образования; на базе профессионального среднего образования; после окончания основной школы; без основного образования (неоконченная основная школа). 8


Слайд 8

В Эстонии организацией профессионально-технического обучения занимаются следующие учебные заведения: Профессионально-технические училища Профессионально-техническое обучение Прикладное высшее образование (2) Повышение квалификации Прикладные высшие учебные заведения Прикладное высшее образование Профессионально-техническое обучение Повышение квалификации Гимназии и основные школы Профессионально-техническое обучение 9 Учебные заведения, организующие профессионально-техническое обучение


Слайд 9

В дополнение к образовательной функции школы должны: интегрировать, быть связующим звеном в обществе (социализировать), селектировать (люди выполняют в обществе разные функции) изолировать (школа «удерживает» часть молодежи, чтобы не «засорять» рынок труда неквалифицированной рабочей силой) http://mv.viljandimaa.ee Функции профессиональной школы


Слайд 10

Профобразование Students in general and vocational programmes (ISCED 2-4)


Слайд 11

17-6-2011 12 Trends of students admission in VET


Слайд 12

«Старая» регулятивная модель *государственная программа обучения *рынок труда регулируется/контролируется государством - предопределенные/ фиксированные дипломы, сертификаты, степени (и оплата труда) *партнеры не участвуют в разработке содержания обучения *пассивный контроль качества – представители работников и работодателей в государственных экзаменационных комиссиях НЕТ НАСТОЯЩЕГО ПАРТНЕРСТВА – ГОСУДАРСТВО “ЗНАЛО” лучше всего Образование, социальное партнерство и история


Слайд 13

Реорганизация рынка труда - концепция “тонкого государства” либерализация - меньше ограничений со стороны государства, меньше предписаний по поводу квалификации работников Сравнительно больше автономии/независимости в разработке школами программ обучения Новые специальности, новые квалификации, новые требования к навыкам Кто такие социальные партнеры и где они? - взаимное недоверие и обвинения «Новое» начало –1992


Слайд 14

Негибкость профессионального обучения, отсутствие гибких, предназначенных для различных целевых групп возможностей обучения Неравномерное качество обучения Несоответствие требованиям времени (среда, учебные пособия, учителя) Низкая репутация профессионального образования Нехватка хороших учеников Большой отсев Неопределенность возможностей для продолжения обучения Неэффективное использование ресурсов Недостаточное финансирование профессионального образования Недостаточное сотрудничество с предпринимателями Проблемы


Слайд 15

Реформы начались в 1996 Концептуальная база – 1998 Закон о профессиональном учебном заведении (Нaчaли писaть I зakoн проф. oбразования 1993, Пpиняли в 1995; cтaлo яcнo, чтo нe действует в cферe curricula ; в 1996 предл. ocтaн.; в 1998 II вapиaнт зakoнa ) 1998 II вapиaнт зakoнa 2013 III зakoн Планы действия по развитию системы профессионального образования в Эстонии на 2001-2004 гг. ; 2005 – 2008 ; 2009 - 2013 Развитие профессионального образования в Эстонии за последние 20 лет


Слайд 16

Начались в 1996 году с помощью первого проекта ЕС (программа Phare) Цели реформы в 1996 г: Изменить отношение людей к профессиональному образованию (обучению специальности) Обратить внимание общества на необходимость реформирования проф.образования Наладить сотрудничество с социальными партнерами Увеличить эффективность профшкол, использовав имеющиеся ресурсы с большей эффективностью Использование инновационных технологий для улучшения качества обучения Реформы профессионального образования в Эстонии


Слайд 17

В 1996 г. началась подготовка по разработке системы госзаказа в зависимости от потребностей рынка труда (прогноз экономического развитие, мнение работодателей) 1998 – разделение профессиональных и образовательных стандартов при Эстонской торгово-промышленной палате. Началась подготовка профессиональных стандартов. Профессиональные стандарты становятся основой для содержания программ обучения – это второй важный шаг по приведению проф.образования в соответствие с потребностями рынка труда. Госзаказ и развитие программ обучения


Слайд 18

Система квалификаций – связующее звено Система образования (формальное, неформальное обучение) Общество (общественный, частный, недоходный сектор)? Сис- тема Квали- фика- ций Обучение происходит на работе, дома и во время отдыха


Слайд 19

В основу легла директива 89/48/EEC Совета Европейского Сообщества (OJ L 019, 24/01/1989 Закон регулирует Разработку требований к профессиональным квалификациям Условия и процедуры для оценивания и присваивания профессиональных квалификаций Закон о профессиях принят 19.12.2000


Слайд 20

21 Цикл компетентности Задачи Проф. Стан- дарт Гос. прог- раммы обучения Прогр. обучения Оценивание результатов Оценивание соответствия Присвоение професии Проф. свиде- тельство Р Ы НОК ТРУ Д А О Б У Ч Е Н И Е Компе- тенции Ожидаемая компетентность Действительная компетентность KUTSESUSTEEM


Слайд 21

Вступил в силу 1.09.2008 Квалификации рассматриваются с точки зрения компетенций Новая 8-ми ступенчатая РСК, идентичная Европейской РСК Присвоение профессии первого уровня возможно после окончания уровневого образования Исходим из общих требований сертификационного учреждения (ISO 17024) 28.01.2009 22 Новый Закон о профессии


Слайд 22

28.01.2009 23 Рамочные системы квалификаций EQF Секторальные ПК Высшее обр СИСТЕМА ОБРА- ЗОВАНИЯ РЫНОК ТРУДА Проф.обр Общее обр. . . . . . .


Слайд 23

Для каждой сферы деятельности установлен минимальный проф. уровень (первичный уровень, вхождение в проф. сферу деятельности) Проф. совет на основание соответствующего заявления принимает решение о присвоении учебному заведению права присвоения профессиональной квалификации, а также вносит учебное заведение в профессиональный регистр, в случае, если программа обучения отвечает требованиям проф. стандарта и признается государством. Первичная квалификация считается присвоенной по наличию соответствующей отметки в академической справке или приложении к диплому, выданному лицу по окончанию обучения в соответствующей профессиональной сфере в силу 1.01.2011 Закон о профессии ЭР 24 Объединение окончания учебного заведения и присвоения проф. квалификации первого уровня


Слайд 24

Первые инвестиции в проф.школы (13 пилотных проектов) Современные технологии Развитие программ обучения (модульные программы) Обучение учителей – профессиональные и педагогические навыки Обучение менеджменту для руководства школ Введение в управление качеством Внедрение новой ментальности – не жалуйся, а ищи возможности! Результаты I реформы /Phare


Слайд 25

Реорганизация сети проф.школ, учреждение проф.центров (многофункциональные проф.школы) Хорошие возможности для использования ИКТ и Интернета Система модульных программ обучения, соотносящаяся с профессиональными стандартами Гарантия возможностей обучения для студентов с особыми потребностями Внедрение до-профессионального (подготовительного) обучения в рамках общего образования Обучение основам предпринимательства, служебным взаимоотношениям, общественной работы Оптимизация числа преподавательских ставок в школах Повышение уровня формального образования учителей Улучшение среды обучения в некоторых школах Активное международное сотрудничество Результаты развития системы в 2004 г.


Слайд 26

Низкая привлекательность (70 : 30!) Неопределенность возможностей для продолжения обучения Необходимость развития дальнейшего сотрудничества с социальными партнерами Содержание проф.образования, как преподавание, так и обучение, не всегда современно и качественно Негибкость системы, недостаточная связь с другими уровнями образования Высокий уровень отсева Неэффективное использование и распределение имеющихся ресурсов Нехватка модернизированных и отремонтированных учебных корпусов Обучение и переобучение учителей носит несистематический характер Недостаточная методологическая проработка программ обучения и обучающих материалов. Основные проблемы в системе проф.обучения в 2004 г.


Слайд 27

Развитие проф.образование будет исходить еще больше из потребностей общества и экономики Растущая потребность в квалифицированной рабочей силе, особенно по техническим специальностям Потребности рынка труда должны учитываться не только в проф.образовании, но и в других областях образования Система профессиональных квалификаций будет разработана в контексте европейских направлений в этой области стратегия развития проф.образования 2005-2008


Слайд 28

Вовлечение социальных партнеров во все аспекты проф.образования Стратегическое планирование Планирование и заказ государственных мест Управление системой проф.образования в целом, управление проф.школами Разработка квалификационных стандартов и программ обучения Организация практики на предприятиях Обучение учителей Работа экзаменационных комиссий Сотрудничество с социальными партнерами


Слайд 29

Образовательный стандарт проф.обучения (2006, 2013) Методологический центр для проф.образовани Государственные программы по 35 группам (по ISCED97) Непрерывное обучение для учителей Подготовка методологических материалов Развитие возможносте е-обучения (посредством Интернета) Разработка системы обеспечения качества (на базе Общей Системы Обеспечения Качества - Common Quality Assurance Framework) Аккредитация проф.школ Система лицензирования и др. Развитие национальной системы квалификаций и профессиональных (квалификационных) стандартов Модернизация среды/ базы обучения в проф.центрах в 2006-2013 гг., используя средства фондов ERDF Улучшение качества и модернизация


Слайд 30

Контекст – обучение в течение всей жизни Новые возможности обучения для различных целевых групп Проф.обучения для людей без основного образования Проф.образование без модуля среднего образования Дополнительные возможности для тех, кто желает получить высшее образование Обучение на рабочем месте Непрерывность проф.образования, возможности переобучения для взрослых Проф.образование и до-профессиональное образование в средних школах Новые, более гибкие, возможности обучения


Слайд 31

Специальные программы для молодежи, представляющие возможности обучения и специальности Внедрение системы консультирования по вопросам карьеры Улучшение системы стипендий, модернизация общежитий Бесплатные обеды для учащихся в проф.школах Повышение привлекательности проф.образования и привлечение новых студентов


Слайд 32

Формируется система программ обучения: Закон о профессиональных учебных заведениях => Образовательный стандарт + профессиональные (квалификационные) стандарты => Государственные программы обучения (в работе) => Программы обучения школ (содержание обучения) Увеличение финансирования ученого места per capita (1,38:1 по сравнению со средним образованием) Улучшение имиджа проф.образования и проф.школ в обществе Более тесное сотрудничество с социальными партнерами (особенно с организациями работодателей) и др. Результаты на 2008 год


Слайд 33

Сеть профтехучилищ, полученная в наследство со времен СССР, была построена с расчетом нужд крупного производства и сельского хозяйства, и потребность в ее изменении возникла вместе с развитием общества. Формирование сети профтехучилищ в Эстонской Республике можно поделить на три периода: 1990 – 1998 1999 – 2004 2005 – 2008 (2012) Основанием для преобразования или закрытия профтехучилища является предложение министра образования и решение правительства Республики. 34 Формирование школьной сети в Эстонии


Слайд 34

Профтехучилищы были оставлены в подчинении министерств (в отличие от общеобразовательных школ, большинство которых было муниципализировано) Школы подчинялись разным министерствам Реорганизация техникум в профтехучилищ или прикладных высших учебных заведении Объединение маленьких, близко расположенных школ с похожей областью обучения Возникновение частных школ с 1994; Относительная простота реорганизации школ, низкий политический интерес, особенно на местном уровне 35 Школьная сеть 1990 – 1998


Слайд 35

Школы были переведены в подчинение Министерства образования (за исключением школ, подчиненных Министерству внутренних дел, Министерству социальных дел и Министерству обороны) Формирование муниципальных профтехучилищ с 1999 Начало развития региональных центров Усложнение реорганизации школ, рост политического интереса, особенно на местном уровне Для планирования школьной сети проведено научное исследование (2003), принятое за основу при разработке плана развития государственной сети профтехучилищ. 36 Школьная сеть 1999 – 2004


Слайд 36

Правительство утвердило «План реорганизации государственных профтехучилищ на 2005-2008 гг.»: за основу приняты демографические тренды, развитие экономики, возможности транспорта развитие региональных центров и сохранение специализированных школ (лесоводство, садоводство, сельское хозяйство) в каждом уезде иметь не менее одного профтехучилища, обеспечить доступность обучения размер школы должен быть целесообразным с хозяйственной точки зрения Преобразование школ стало очень сложным, большой политический интерес, особенно на местном уровне План развития был реализован в объеме 90%, после 2008 года в школьной сети произошло одно изменение (2012) 37 Школьная сеть 2005 – 2008 (2012)


Слайд 37

Число школ уменьшилось примерно на 50%; Количество учеников осталось тем же Количество площадей, используемых школами, уменьшилось втрое, соответственно повысилась эффективность пользования зданиями Существенно снизилась потребность в инвестициях Более крупные училища могут вести хозяйство более эффективно и больше вкладывать в деятельность по развитию Существенно уменьшились расходы министерства на управление школами 38 Результаты реорганизации школьной сети


Слайд 38

Принять за основу научный подход, основанный на демографических, географических и экономических трендах. Сосредоточить школы в центрах, где обеспечены транспортное сообщение и социальные услуги. Добиться политического признания на самом высоком уровне. В процессе реорганизации следует переговорить со всеми сторонами – работниками школы, местным самоуправлением, учениками и их родителями. Решение следует принять и претворить в жизнь как можно быстрее. 39 Итоги реорганизации школьной сети


Слайд 39

40 Школьная сеть в цифрах 1990-2013


Слайд 40

17-6-2011 41 Developments in VET school network


Слайд 41

VET schools on map 10-05-2010 42


Слайд 42

По форме собственности учебные заведения, организующие профессионально-техническое обучение, разделяются на следующие: Учебные заведения, принадлежащие государству и управляемые государством Профессионально-технические училища (29) Прикладное высшее учебное заведение (7) Учебные заведения, принадлежащие городу или уезду и управляемые ими Профессионально-технические училища (3) Учебные заведения, являющиеся частной собственностью Профессионально-технические училища (9) Прикладное высшее учебное заведение (12) 43 Формы собственности учебных заведений


Слайд 43

Собственник (министерство, фирма) – утверждает положение о школе, план развития, объем бюджета, инвестиции и персонал (директор, совет), организует надзор. Совет (в состав входит более 50% предпринимателей) – согласует распределение бюджета школы, план развития, отчет об организации практики, отчет за хозяйственный год, документы, связанные с организацией школьной жизни. Директор (бессрочный трудовой договор) – несет ответственность за деятельность школы, организует учебную и хозяйственную деятельность, заключает трудовые договоры, утверждает все документы училища. Учебный совет – обсуждает организацию и методику организации учебной работы, принимает решение об исключении ученика из училища. 44 Управление профтехучилищем


Слайд 44

Источники финансирования профтехучилища: государственный бюджет на основании государственного заказа на обучение (расходы на обучение) уездный или городской бюджет связанные с основой деятельностью школы платные услуги, предусмотренные в положении о школе (платное обучение, прочие услуги) целевые отчисления (инвестиции, субсидии) отчисление в рамках проектов (внешние проекты, проекты по развитию) поступления от целевых учреждений другие средства 45 Финансирование профтехучилища


Слайд 45

46 Финансирование государственных профтехучилищ 2011


Слайд 46

Применяются два вида ГЗО, которые МНО заказывает у профтехучилищах и прикладных ВУЗах: ГЗ по уровневому обучению – количество мест обучения утверждено министром образования и науки на три года по календарным годам и представляется МНО училищам по учебным группам. ГЗ по трудовому обучению (повышению квалификации) – утвержденный министром образования и науки заказ на обучение, при помощи которого МНО заказывает курсы трудового обучения взрослых. Продолжительность курсов измеряется в академических часах (45 мин.), и курсы финансируются в зависимости от количества контактных часов. Основой составления ГЗО являются составленный Министерством экономики и коммуникации среднепродолжительный прогноз о потребности в рабочей силе, анализ предпочтений молодых, мнения работодателей и ходатайства школ. 47 Государственный заказ на обучение (ГЗО)


Слайд 47

Государственный заказ на уровневое обучение утверждается на три календарных года и продлевается и корректируется ежегодно. Распределение предъявленного училищу ГЗО между видами профессионального обучения училище принимает самостоятельно. Учебные места – это предполагаемое расчетное число учащихся в школе. Школа обязана обеспечить заполненность учебных мест, выделенных ГЗО, в течение всего периода ГЗО. Заполненность образованных на основании ГЗО учебных мест представляет собой среднее число учащихся за год, деленное на предъявленные госзаказы по школам и группам учебных планов. Среднее число учащихся не включает учащихся, превысивших номинальное время учебы. Среднее число учащихся училища в календарном году – это количество учеников, зафиксированное по учебным группам как арифметическое среднее в течение девяти месяцев (за исключением июня, июля и августа) 20 числа каждого месяца. 48 Государственный заказ на уровневое обучение


Слайд 48

49 Госзаказ на профессиональное обучение 2011


Слайд 49

Базовая стоимость одного учебного места составила в 2013 году 1368 €, которое умножается на коэффициент соответствующей области (1,0 – 4,0); Учащиеся могут получить учебную стипендию: Основная стипендия (на основании успеваемости) – 38,35 € в полугодие Дополнительная стипендия (место жительства далеко от школы) – 19,18 € в полугодие Пособие по возмещению затрат на школьный обед на одного учащегося составляет 0,78 € в день; Транспортное пособие выплачивается на основании представленных проездных билетов, порядок выплаты устанавливается школой. 50 Коэффициенты финансирования


Слайд 50

В качестве инвестиций рассматриваются здания и сооружения, а также оборудование и инвентарь. Источники инвестиций государственных профессионально-технических училищ Госбюджет: Целевые отчисления на инвестиции Софинансирование проектов внешней помощи со стороны государства Инвестиции, совершаемые из доходов хозяйственной деятельности школ Инвестиции АО «Riigi Kinnisvara» Внешняя помощь: Проекты PHARE Европейского Союза 1996-2004 Программы ERF Европейского Союза 2004-2006 и 2007-2013 Программа поддержки Norra/EMP 2007-2010 За счет доходов, получаемых с продажи квот выбросов (CO2) 2011-2012 51 Инвестиции


Слайд 51

В 2005 году свою деятельность начало первое профессионально-техническое училище, использовавшее принадлежащую АО «Riigi Kinnisvara» инфраструктуру. В период 2004-2007 частично были реновированы 10 профессионально-технических училищ. В период 2007-2015 мы намерены инвестировать в инфраструктуру 30 профессионально-технических училищ. В случае полной реализации планов, к 2015 году 70% государственных профтехучилищ получат учебную среду, полностью соответствующую современным условиям. 52 Инвестиции 1997-2015


Слайд 52

Организации работодателей включены в: советы профтехучилищ профессиональные советы, задача которых состоит в разработке профессиональных стандартов и организация профессиональных экзаменов комиссию по разработке учебных планов Кроме этого Предприятия дают свои производственные базы для проведения учебной работы Предприятия дарят школам учебные пособия. 53 Сотрудничество с работодателями


Слайд 53

На предприятиях сложно найти места для прохождения практики, поскольку 85% предприятий являются малыми предприятиями (до 10 работников). Практика на предприятии заменяется на практику, проводимую в школе. Нет руководителя практикой со стороны предприятия, государство не платит руководителю вознаграждение. В ходе практики не выполняются предусмотренные работы. 54 Проблемы организации практики


Слайд 54

3 main objectives : The VET system is flexible and available and corresponds to the needs of learners Education is of high quality and competitive The VET system is coherent with society, economy and labour market Preparation for establishing a new act for VET План действия по развитию системы профессионального образования в Эстонии 2009 - 2013


Слайд 55

Government has sent to the Parliament Discussions in the comissions and political fractions are going on Main changes: New system of curricula New governing model of VET schools New approach to the teachers profession and workload Introducing ECVET New quality assurance model New Act for VET


Слайд 56


×

HTML:





Ссылка: