'

Человеческий капитал России: образование

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Человеческий капитал России: образование Гайдаровские чтения 17 марта 2011 г.


Слайд 1

Структура потоков поступающих, 2001 (млн. человек) Полная школа 10,11, (12) класс НПО СПО ВПО Рынок труда, служба в ВС, другие страны Дополнительное образование взрослых Основная школа 5-9 классы 1-4 классы Дошкольники Не ходят в детские сады 0,26 0,46 0,18 0,37 1,6 0,037 0,24 0,13 0,61 0,43 0,22 0,68 0,50 0,74 0,04 0,024 0,17 2,32 1,54 0,67 0,61 0,69 1,1 0,01 0,46 0,02 Это численность ушедших из программ соответствующего уровня


Слайд 2

Структура потоков поступающих, 2003 (млн. человек) Полная школа 10,11, (12) класс НПО СПО ВПО Рынок труда, служба в ВС, другие страны Дополнительное образование взрослых Основная школа 5-9 классы 1-4 классы Дошкольники Не ходят в детские сады 0,29 0,47 0,17 0,38 1,4 0,12 0,13 0,11 0,62 0,50 0,21 0,94 0,48 0,92 0,03 0,025 0,20 2,35 1,59 0,68 0,70 0,95 1,0 0,01 0,31 0,03


Слайд 3

Структура потоков поступающих, 2005 (млн. человек) Полная школа 10,11, (12) класс НПО СПО ВПО Рынок труда, служба в ВС, другие страны Дополнительное образование взрослых Основная школа 5-9 классы 1-4 классы Дошкольники Не ходят в детские сады 0,30 0,39 0,14 0,35 1,2 0,08 0,19 0,10 0,59 0,46 0,18 1,11 0,50 0,86 0,04 0,025 0,23 2,00 1,53 0,66 0,68 1.12 0,99 0,01 0,31 0,03


Слайд 4

Структура потоков поступающих, 2007 (млн. человек) Полная школа 10,11, (12) класс НПО СПО ВПО Рынок труда, служба в ВС, другие страны Дополнительное образование взрослых Основная школа 5-9 классы 1-4 классы Дошкольники Не ходят в детские сады 0,27 0,29 0,10 0,29 0,94 0,04 0,11 0,13 0,55 0,45 0,19 1,29 0,58 0,80 0,04 0,03 0,25 1,53 1,30 0,62 0,70 1.30 0,98 0,02 0,30 0,03


Слайд 5

Структура потоков поступающих, 2009 (млн. человек) Полная школа 10,11, (12) класс НПО СПО ВПО Рынок труда, служба в ВС, другие страны Дополнительное образование взрослых Основная школа 5-9 классы 1-4 классы Дошкольники Не ходят в детские сады 0,29 0,24 0,08 0,21 0,76 0,03 0,14 0,49 0,42 0,17 1,37 0,64 0,63 0,02 0,023 0,22 1,29 0,95 0,54 0,63 1.41 1,07 0,04 0,34 0,01


Слайд 6

Высшее образование стало базовой социальной потребностью Больше 85% семей предпочитают, чтобы их дети получили ВО 45% семей готовы пойти для этого на серьезные материальные затраты (сопоставимы со стоимостью платного обучения в вузах) Коэффициент охвата населения ВО – более 90% (вырос на 15% за последние 5 лет)


Слайд 7

Охват молодежи высшим образованием на пути к массовому высшему


Слайд 8

Премия за высшее образование в отношение заработной платы работников с профессиональным образованием соответствующего уровня к заработной плате работников со средним (общим) образованием в 1995-09 годах


Слайд 9

Отдача от высшего образования в России в 1994-2008 годах Превышение зарплаты работника в возрасте 40 лет с высшим образованием над зарплатой остальных работников (~ 70%)


Слайд 10

Низкое качество профессиональных квалификаций НПО и основная часть СПО – «провал» в исходном качестве обучающихся Низкая социализация Отсутствие мотивации к обучению и профессиональной работе Вузы Значительная часть студентов не готова к освоению сложных профессиональных квалификаций


Слайд 11

Уровень подготовки поступающих в вузы (на бюджетные места очной формы)


Слайд 12

Качество будущей массовой интеллигенции Учителя Врачи


Слайд 13

Качество человеческого капитала 2020-2030 Инженеры Торговцы


Слайд 14

Университеты: место пребывания? Для 70% студентов практика доказывает , что в университетах надо только числиться, но полезные компетенции и карьеру искать за его пределами Возвращение к до-университетскому типу карьеры (19 век)


Слайд 15

Великий разрыв-1 Более 70% возрастной когорты получают высшее образование Что предложит им рынок труда? Доля мест для профессионалов с высшим образованием на рынке труда составляет меньше 30% и имеет относительно низкую эластичность. Рабочие места, не требующие ВПО. Везде «работникам с дипломом» выплачивается «образовательная премия» - 10-20% сверх зарплаты адекватно образованных работников Сфера услуг Квалифицированные исполнители с высокой долей коммуникации в структуре труда Квалифицированные исполнители «герметичного» или «регламентного» типа Малоквалифицированные исполнители


Слайд 16

Великий разрыв-2 Сферы желаемого и приемлемого для «образованного человека» Желаемое: «чистая» работа с элементами свободы и креативности в среде «образованных людей» Приемлемое: рутинная исполнительская работа с относительно высоким вознаграждением Неприемлемое: зарегламентированная исполнительская работа + тяжелый физич.труд


Слайд 17

Нужна принципиально новая социальная политика Ориентация не только на помощь бедным и неспособным (1-5 децили по доходам) «Великий разрыв» – это проблема 4-8 децилей по доходам ВОЗВРАТ К НЕ-ТАРГЕТИРОВАННОЙ СОЦПОЛИТИКЕ НЕВОЗМОЖЕН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПАТЕРНАЛИЗМ ОЧЕВИДНЫМ ОБРАЗОМ ИСЧЕРПЫВАЕТ СЕБЯ УЖЕ В «СТАРОЙ» СОЦПОЛИТИКЕ (денег не хватает)


Слайд 18

Новая социальная политика 2 таргет-группы: Бедные Неустроенные представители среднего класса (новые недовольные) По отношению ко 2-й группе нужны принципиально другие инструменты. Эта группа востребует не «любые социальные сервисы, только даром» --- она хочет каччественных и уже сейчас платит (доплачивает) за них


Слайд 19

Особенность социальной политики в образовании Образование – «домен» 3-х политик Социальная (социальные лифты, социальное перемешивание) Инновационная (формирование креативного класса) Экономическая (рынок труда) Поддержка не только бедных, но и талантливых


Слайд 20

Что с ресурсами?


Слайд 21

Ресурсное обеспечение высшего образования США – 3,5% ВВП, $45 тыс. в год на студента, 65% частных средств ЕС – 1,3% ВВП, $15 тыс. в год на студента, <25% частных средств Россия – 1,1% ВВП, $3 тыс. в год на студента, 35% частных средств Откуда взять дополнительные средства? Широкая система образовательных кредитов Софинансирование бюджетных средств (ГИФО)


Слайд 22

Удельный вес внебюджетного финансирования образования в общем объеме финансирования образования


Слайд 23

Оценка финансовых потоков в отрасли «Образование», 2001 (млрд. руб.) 8 7 2 9 54


Слайд 24

Оценка финансовых потоков в отрасли «Образование», 2003 (млрд. руб.) 12 9 3 15 111 Внебюджетные средства (средства семей, предприятий) (150) Детское дошкольное образование (84) Общее образование (246) Начальное профессиональное образование (33) Среднее профессиональное образование (39) Высшее профессиональное образование (172)


Слайд 25

Оценка финансовых потоков в отрасли «Образование», 2005 (млрд. руб.) Детское дошкольное образование (133) Общее образование (366) Начальное профессиональное образование (42) Среднее профессиональное образование (62) Высшее профессиональное образование (295) Внебюджетные средства (средства семей, предприятий) (221) 20 10 3 19 169


Слайд 26

Оценка финансовых потоков в отрасли «Образование», 2007 (млрд. руб.) Детское дошкольное образование (221) Общее образование (611) Начальное профессиональное образование (63) Среднее профессиональное образование (91) Высшее профессиональное образование (444) Внебюджетные средства (средства семей, предприятий) (273) 31 12 5 21 204


Слайд 27

Оценка финансовых потоков в отрасли «Образование», 2009 (млрд. руб.) Детское дошкольное образование (325) Общее образование (817) Начальное профессиональное образование (68) Среднее профессиональное образование (122) Высшее профессиональное образование (538) Внебюджетные средства (средства семей, предприятий) (268) 38 18 6 22 184


Слайд 28

Финансирование профессионального образования (с колледжами) в западных странах и России, 2008-9 годы


Слайд 29

Лишние люди – или нужные люди?


Слайд 30

Соотношение фактического и требуемого уровня образования работников, 2008 Работники с высшим образованием: 28,3% из них работают там, где их образование не востребовано


Слайд 31

Образовательное поведение граждан Очень высокая ценность образования (первичный социальный статус россиянина задается наличием у него высшего образования) Очень высокий спрос на третичное образование Относительно низкий спрос на дополнительное (непрерывное) образование


Слайд 32

Поведение работодателей Предпочтение высшего образования даже на чисто исполнительских должностях Предпочтение работников с опытом работы, избегание «свежих» выпускников (зарплатная «премия» за опыт работы выше, чем в других странах) Сворачивание связей с системой формального профессионального образования Доля фирм, НЕ ГОТОВЫХ сотрудничать с учреждениями НПО, СПО, ВПО выросла на последние 5 лет с 40% до 70%


Слайд 33

Вывод: Образование используется для социализации, а не профессиональной карьеры Неразличение мотивов спроса на третичное образование ведет к искажению политики государства Необходимо новое профессиональное образование


Слайд 34

Новое профессиональное образование Отвечает на вызов «избегания ПТУ и техникумов» ---- квалифицированные исполнители готовятся в прикладном бакалавриате в стенах университетов Отвечает на вызов низких профессиональных квалификаций ---- короткие курсы освоения конкретных квалификаций на рыночной основе (бедным и безработным – бюджетные ваучеры)


Слайд 35

Новое профессиональное образование Отвечает на вызов отсутствия рыночных сигналов качества работника определенной квалификации ----- система профессиональных экзаменов Отвечает на вызов депрофессионализации высшей школы ----- профессиональные магистратуры


Слайд 36

Новое профессиональное образование Отвечает на вызов глобальной конкуренции инновационных систем ------ > 50 исследовательских университетов + международные научные стандарты Отвечает на вызов депрофессионализации высшей школы ----- профессиональные магистратуры


Слайд 37

Сначала реформы, потому деньги… НЕВЕРНО Эффективный контракт ВЕРНО Структура образования (старшая школа – 15-20% непосещающих), старшие курсы ВПО, кривая структура


×

HTML:





Ссылка: