'

Реализация комплексного проекта модернизации образования Белгородской области

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Реализация комплексного проекта модернизации образования Белгородской области Результаты и эффекты комплексного проекта модернизации образования Белгородской области


Слайд 1

Направления проекта Введение новой системы оплаты труда Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений Развитие региональной системы оценки качества образования Развитие сети общеобразовательных учреждений региона Расширение общественного участия в управлении образованием Организационное обеспечение реализации комплексного проекта модернизации образования


Слайд 2

Стимулирующий эффект РКПМО системные изменения коснулись всех субъектов образовательного процесса – от учителей и директоров до родителей и общественности в системе образования Белгородской области начались планомерные и последовательные изменения по основным направлениям модернизации российского образования


Слайд 3

Введение новой системы оплаты труда


Слайд 4

Нормативная база направления: постановление правительства Белгородской области от 30 ноября 2006 года № 236-пп «Об утверждении методики формирования фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях Белгородской области на основе нормативно-подушевого финансирования» постановление правительства Белгородской области от 24 сентября 2007 года № 213-пп «О переводе работников общеобразовательных учреждений Борисовского района Белгородской области на новую систему оплаты труда» постановление правительства области от 24 декабря 2007 года № 291-пп «О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 30 ноября 2006 г. № 236-пп»


Слайд 5

Результативность направления новая система оплаты труда была введена во всех 22 муниципалитетах (при обязательствах 100%) 100% общеобразовательных учреждений области, в том числе и малокомплектные школы, перешли на НСОТ (при обязательстве на 2008 год – 70%)


Слайд 6

Рост заработной платы учителей


Слайд 7

Среднемесячная заработная плата всех работников общеобразовательных учреждений


Слайд 8

Введение новой системы оплаты труда Показатель «Фактическая доля оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений» ФОТ учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений по состоянию на 31.10.2008 года составляет 62,01% при обязательствах 2008 г. – 67%.


Слайд 9

Системный эффект от реализации направления «Введение новой системы оплаты труда» Созданы благоприятные условия для обеспечения привлекательности труда учителей и зависимости размера заработной платы учителей и руководителей от результативности их труда. Это и стало главным системным изменением, которое в конечном итоге должно привести к достижению главной цели модернизации – росту качества образования


Слайд 10

В целях закрепления полученных социально-экономических эффектов от введения НСОТ планируется: передать содержание части инфраструктуры (котельные, бассейны и т.п.) общеобразовательных учреждений на содержание муниципальных бюджетов; увеличить наполняемость классов за счёт реорганизации 60 средних и основных школ и закрытия 27 общеобразовательных учреждений; оптимизировать штатную численность работников школ (предусмотрено высвобождение 7% работников, оно коснётся учителей пенсионного возраста, работающих, в первую очередь, в классах старшей ступени); увеличить заработную плату педагогов на 30% путем расширения объёма стимулирующей части ФОТ, уточнения и конкретизации показателей для начисления стимулирующих выплат.


Слайд 11

Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений


Слайд 12

Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений в сентябре 2007 года установлены нормативы расходов в расчете на одного школьника по типам классов, ступеням обучения и территориальному расположению образовательного учреждения 10 июня 2008 года принят законопроект «О внесении изменений в закон Белгородской области о нормативах расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в части установления нормативов финансирования на реализацию государственного стандарта в общеобразовательных школах-интернатах области»


Слайд 13

Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений Доля муниципальных образований, общеобразовательные учреждения которых получают бюджетные средства на основе принципов НПФ, от общего числа муниципальных образований в Белгородской области составляет 100% ГОУ и МОУ (при обязательстве 70%)


Слайд 14

Причины сохранения малокомплектных школ: материальные условия - 88% малокомплектных школ Белгородской области расположены в современных типовых зданиях, обеспечены кадрами и имеют достаточное материально-техническое оснащение финансово-экономические возможности - в 2008 году из областного бюджета выделено около 500 млн. руб. дополнительных средств для поддержания школ – социокультурных комплексов


Слайд 15

Нормативы расходов на одного обучающегося в городской и сельской местности


Слайд 16

Системный эффект от реализации направления «Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений» Появилась зависимость между объемом финансирования и количеством обучающихся, которая создала условия для развития конкуренции между образовательными учреждениями Дополнительный эффект повышение качества кадров директорского корпуса: директор из старшего наставника и методиста становится менеджером образования


Слайд 17

В целях создания условий для успешной реализации данного направления в начале нового учебного года планируется: сузить коридор адаптационных надбавок для муниципалитетов, тем самым уменьшив размеры поправочных коэффициентов для общеобразовательных учреждений увеличить наполняемость классов и оптимизировать штатное расписание перевести общеобразовательные школы-интернаты на нормативное подушевое финансирование (постановление правительства Белгородской области от 23 мая 2008 года №125-пп «Об утверждении Методики расчёта нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в государственных общеобразовательных школах-интернатах, находящихся в ведении Белгородской области»)


Слайд 18

Развитие региональной системы оценки качества образования


Слайд 19

Нормативно-правовая база направления - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.02.2008г. №36 «Об установлении форм и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в 2007/2008 учебном году» - Положение о проведении единого государственного экзамена в 2008 году - Положение о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утверждённое приказом министерства образования Российской Федерации от 3 декабря 1999г. №1075


Слайд 20

Развитие региональной системы оценки качества образования 99,1% (обязательства – 85%) выпускников XI (XII) классов сдали русский язык и математику в форме ЕГЭ 0,8% одиннадцатиклассников с ограниченными возможностями здоровья сдавали обязательные предметы в традиционной форме обязательные предметы (русский язык и математику) в новой форме сдавали 98,7% выпускников основной школы (обязательства – 100%) 1,3% выпускников основной школы с ограниченными возможностями здоровья сдавали русский язык и математику в традиционной форме


Слайд 21

Выполнение обязательств по данному направлению обеспечено функционированием Белгородского регионального центра оценки качества образования и муниципальных центров (распоряжение правительства Белгородской области от 13 августа 2007 г. № 132-рп «О создании областного государственного учреждения «Белгородский региональный центр оценки качества образования») утверждением регионального Положения о системе качества образования (приказ департамента образования, культуры и молодежной политики от 19 декабря 2007г. № 276-ЛИ) и областной программе «Развитие региональной системы оценки качества образования» на 2008-2010 годы (приказ департамента образования, культуры и молодёжной политики Белгородской области от 8.04.2008 года №675 )


Слайд 22

Выполнение обязательств по данному направлению обеспечено проведением независимых исследований качества подготовки обучающихся по предметам учебного плана за курс начальной, основной и старшей школы (приказы департамента образования, культуры и молодёжной политики Белгородской области от 18 февраля 2008г. №282 «О проведении областных срезовых контрольных работ», от 10 апреля 2008г. №696 «О проведении областных срезовых контрольных работ» и т.д.) внедрением компьютерных программ аттестации педагогических кадров, аккредитации и лицензирования образовательных учреждений, что позволило обеспечить объективность оценки учительского труда, деятельности общеобразовательного учреждения путем унификации критериев


Слайд 23

Системный эффект создаваемой в области системы оценки качества образования – сложившийся механизм распределения ответственности за качество образования между гражданами и системой образования повышение уровня ответственности за качество работы в системе образования, а также уровня ответственности граждан становление системы мониторинга качества образования Дополнительный эффект - формирование принципиально иного отношения педагога к повышению квалификации: повышение квалификации из формального условия для прохождения процедуры аттестации превращается в механизм постоянного профессионального самосовершенствования учителя


Слайд 24

Дальнейшее развитие региональной системы оценки качества требует решения следующих задач: формирование среди педагогической, ученической и родительской общественности представлений о качестве образования создание системы учета внеучебных достижений выпускника при поступлении в ВУЗ осуществление мониторинга уровня обученности учащихся начальной, основной и старшей школы и внеучебных достижений школьников создание областной службы по контролю и надзору в сфере образования подготовка специалистов муниципального и школьного уровней в сфере оценки качества образования


Слайд 25

Развитие сети общеобразовательных учреждений региона


Слайд 26

Результативность направления средняя наполняемость классов в городской местности составила 23,1 человек (при контрольном нормативе 23 человека), в сельской местности – 12,76 человек (при контрольном нормативе 13,5 человек) число обучающихся на старшей ступени в расчёте на одно учреждение, имеющее старшую ступень, на 31 октября 2008 года составило 58,16 человек (при плановом значении 58,8 человек) Причины невыполнения взятых обязательств: невозможность при наличии 40% малокомплектных сельских школ в столь короткие сроки оптимизировать сеть; отсутствие у руководителей и специалистов регионального и муниципального уровней, методических служб практики по проектированию муниципальных образовательных сетей; отсутствие механизмов кооперации и интеграции ресурсов образовательных учреждений.


Слайд 27

В целях исполнения плановых показателей предприняты следующие шаги: проведена корректировка муниципальных программ развития сети ОУ области, сверка и коррекция укомплектованности учреждений области педагогическими кадрами осуществлен мониторинг расчетов нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственных стандартов проведены выездные семинары-совещания с участием руководителей, экономистов и бухгалтеров всех МОУ области неоднократно проходили встречи губернатора области с руководителями муниципальных органов управления образованием, главами местного самоуправления по вопросу развития сети общеобразовательных учреждений


Слайд 28

В целях выхода на плановые показатели предприняты следующие шаги: разработана нормативно-правовая база функционирования вариативных моделей реструктуризации сети общеобразовательных учреждений организована учеба руководителей муниципальных органов управления образованием, муниципальных методических служб реализуется программа регионального эксперимента «Отработка сетевых моделей профильного обучения в образовательных учреждениях Белгородской области»


Слайд 29

В результате предпринятых действий определены модели 114 базовых (опорных) школ и школьные округа 33% образовательных учреждений осуществляют сетевое взаимодействие увеличилось количество учителей, работающих в режиме сетевого взаимодействия


Слайд 30


Слайд 31


Слайд 32

Системный эффект от реализации направления «Развитие сети общеобразовательных учреждений региона» Оптимизация сети должна привести не только к эффективному использованию бюджетных средств в сфере образования, но и к осознанию ценности качественного образования, к увеличению мобильности учащихся и их постепенному переходу в базовые школы, которые смогут предоставить лучшие условия получения образования


Слайд 33

Перспективы реализации направления - включение в сетевой режим 3377 учителей (28% от их общего числа) - реорганизация средних школ с контингентом обучающихся до 100 человек в основные, а основных школ с контингентом до 40 человек в начальные - закрытие 15 школ, 41 средняя школа перейдет в разряд основных, 19 основных станут начальными - развитие дистанционных форм обучения - функционирование 87 базовых (опорных) школ и 13 учреждений НПО – ресурсных центров по профессиональной подготовке старшеклассников - организация обучения на основе индивидуальных учебных планов


Слайд 34

Расширение общественного участия в управлении образованием


Слайд 35

Нормативно-правовая база направления: письмо управления образования и науки области «Об участии гражданских институтов в развитии образования» (от 11.04. 2007 № 04-1254 г.) методические рекомендации по расширению общественного участия в управлении образованием (письмо управления образования и науки области от 14.08.2007 г. № 04-2329) примерное положение о публичном докладе общеобразовательного учреждения примерное положение о муниципальном общественном совете примерное положение о школьном сайте приказ департамента образования, культуры и молодежной политики области «О выполнении постановления правительства области от 24.12.2007 г. № 291-пп» постановления глав местного самоуправления по созданию органа управления, что обеспечивает демократический, государственно-общественный характер управления образованием


Слайд 36

Приняты меры по обеспечению открытости информации: открыт раздел на сайте Белгородского регионального института «Государственно-общественное управление образованием» 100% общеобразовательных учреждений имеют регулярно обновляемые сайты в сети Интернет осуществляется привлечение общественных наблюдателей к экспертизе конкурсных материалов претендентов на получение грантов в рамках ПНП «Образование», а также к проведению единого государственного экзамена продолжен выпуск специальных номеров газет, журналов о развитии системы образования в Белгородской области (журнал «Ваш успех», периодическая печать и т.д.) проведен конкурс школьных сайтов, в котором только в 2008 году приняли участие свыше 300 учреждений области


Слайд 37


Слайд 38

Приняты меры по обеспечению открытости информации: 100% ОУ имеют опубликованные в средствах массовой информации и в сети Интернет публичные отчеты об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности; 2007-2008 учебном году к проведению лицензирования и аттестации общеобразовательных учреждений привлекалась общественность, в 100% случаев в аккредитации участвовали представители управляющих советов школ, родительских комитетов; в прошедшем учебном году общественные наблюдатели присутствовали во всех пунктах приема ЕГЭ (100%); с 2006 года в области действует отделение общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание», объединяющее более 100 человек


Слайд 39

Реализация запланированных мероприятий позволила обеспечить следующие результаты: участие общественных институтов в экспертизе и оценке деятельности ОУ при проведении их аттестации и лицензирования, в распределении средств стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения открытость информации о деятельности учреждений образования и органов управления, в том числе касающейся финансирования отрасли и механизмов расходования привлеченных средств развитие системы социального партнерства в системе образования области развитие ученического самоуправления


Слайд 40

Системный эффект от реализации направления «Расширение общественного участия в управлении образованием» Главный системный эффект – рост правового и гражданского самосознания общественности, общественных управляющих, родителей и учащихся


Слайд 41

Основные направления дальнейшего развития общественного участия в управлении образованием заключаются в: создании системы подготовки общественных управляющих по актуальным вопросам содержания, финансово-экономической деятельности, управления образованием освещении в СМИ, на сайтах образовательных учреждений информации о лучшем опыте учреждений по участию общественности в управлении образованием; создании при департаменте образования, культуры и молодежной политики области общественного совета из числа председателей родительского комитета школ «Областное родительское собрание»; дальнейшем развитии детского общественного самоуправления.


Слайд 42

Организационное обеспечение проекта


Слайд 43

В течение 2007-2008 гг. осуществлен ряд действий: в 2007-2008гг. заключены 22 соглашения о взаимодействии по реализации комплексного проекта модернизации образования между управлением образования и науки области и администрациями муниципальных городов и районов приняты постановления правительства области «Об основных направлениях модернизации системы общего образования Белгородской области на 2007-2009 годы» (№ 79-пп от 9 апреля 2007 г.) и «О порядке использования субсидий, выделяемых из федерального бюджета, на реализацию комплексного проекта модернизации Белгородской области» (№ 131-пп от 29 мая 2007 года) создана региональная рабочая группа по реализации комплексного проекта (приказ управления от 20 апреля 2007 года №885 и от 9 июня 2007 года № 1316)


Слайд 44

В течение 2007-2008 гг. осуществлен ряд действий: 23 августа 2007 года на базе Борисовской СОШ №1 в форме заседания правительства области проведена августовская конференция педагогических работников «Обеспечение доступности качественного образования при условии эффективного использования ресурсов» 5 марта 2008 года состоялась коллегия департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области «О задачах по реализации комплексного проекта модернизации образования в Белгородской области в 2008 году» 27 марта 2008 года прошло заседание областной Думы, посвященное вопросам реализации КПМО и модернизации образования области в целом 23 мая 2008 года состоялось заседание правительства Белгородской области по вопросам реализации КПМО на муниципальном и региональном уровнях


Слайд 45

Предприняты шаги по информированию педагогической общественности пиар-кампания «Перспективы реализации комплексного проекта модернизации образования в Белгородской области» (приказ управления образования и науки Белгородской области № 1514 от 29.06.2007г. «О проведении информационно-методических семинаров в рамках пиар-кампании «Реализация КПМО в Белгородской области») единый информационный день, посвященный реализации направления «Развитие сети общеобразовательных учреждений региона» (приказ управления образования и науки Белгородской области № 1457 от 22.06.2007г.)


Слайд 46

За отчетный период проведены: обучающие практико-ориентированные семинары (22 муниципалитета, общее количество участников 794 человека (100%)) курсы повышения квалификации (1187 специалистов управленческих команд) профессиональная подготовка 100 человек по специальностям: «Менеджмент в образовании» (25 человек), «Воспитатели ДОУ. Филология (раннее обучение иностранному языку)» (50 человек) и «Учителя начальных классов. Информатика и информационно-коммуникационные технологии в начальной школе» (25 человек). В целом указанные мероприятия за 2007-2008 учебный год коснулись более 2000 человек, на организацию и проведение обучения израсходовано 5 000 000 рублей


Слайд 47

Всесторонняя подготовка управленческих кадров позволила преодолеть дефицит компетентных кадров для реализации проекта и неготовность общественности включиться в реализацию образовательной политики, заложенной в проекте; обеспечить непрерывность образования в рамках КПМО, обусловленную становлением модели сетевой организации повышения квалификации педагогических и управленческих кадров путем открытия информационных ресурсных центров и создания муниципальных сетевых структур по подготовке тьютеров; создать условия для привлечения широкой общественности к управлению образовательным учреждением; заложить нормативно-правовую базу, отсутствие которой тормозило принятие управленческих решений по ряду направлений.


Слайд 48

Всесторонняя подготовка управленческих кадров и учителей профильной школы позволила обеспечить работу органов самоуправления с полномочиями по распределению стимулирующей части заработной платы работников и руководителей; сформировать общественное представление о качестве образования; обеспечить общественную составляющую процесса лицензирования, аккредитации и аттестации общеобразовательных учреждений; оперативно решать проблему трудоустройства высвобождающихся педагогических кадров в ходе оптимизации сети общеобразовательных учреждений.


Слайд 49

Дальнейшая реализация комплексного проекта модернизации образования требует решения таких задач, как продолжение работы по созданию нормативно-правовой базы реализации КПМО функционирование переговорных площадок с целью снятия социального напряжения от реализации КПМО подготовка управленческих кадров: - проведение общественного обсуждения «Сфера образования: государство и общество. Опыт общественного управления в регионе» - организация и проведение практико-ориентированных семинаров по основным направлениям КМПО оповещение о ходе реализации КПМО в федеральных, региональных и муниципальных СМИ диссеминация опыта школ-победителей и учителей-победителей ПНПО.


Слайд 50

Позитивные системные эффекты реализации комплексного проекта модернизации образования запуск институциональных механизмов, которые обеспечили перманентное включение всех субъектов образовательного пространства в процесс построения новой модели образования становление экономического механизма формирования сети и обеспечения качества образования создание условий для социализации учащихся повышение открытости образования переоценка смысла деятельности в системе образования создание системы оценки качества образования, что приводит к принципиально иному отношению педагога к повышению квалификации


×

HTML:





Ссылка: