'

Методология и предварительные результаты исследования «Оценка роли вузов в региональном развитии»

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Методология и предварительные результаты исследования «Оценка роли вузов в региональном развитии» Проект «Образование» Мероприятия «Развитие сети национальных исследовательских университетов» и «Развитие сети федеральных университетов» Перфильева О.В. ИМОМС ГУ-ВШЭ Ларионова М.В. НФПК Нагорнов В.А. ИМОМС ГУ-ВШЭ


Слайд 1

2 Актуальность Третья роль университетов - один из ключевых показателей развития сферы высшего образования и его места в обществе в странах-членах и странах-партнерах ОЭСР Повышение вклада университетов в развитие местных сообществ, городов и территорий – одна из основных общих задач развития высшего образования в глобальном контексте


Слайд 2

3 Интеграция вузов в региональное развитие производство нового знания через научно-исследовательскую деятельность и использование новых технологий; передача знания через образование и развитие человеческих ресурсов; содействие развитию через инновации на региональном и национальном уровне; вклад в социальное и культурное развитие городов, регионов и страны в целом. ОЭСР: Содействие соц.-экон. развитию региона – стратегический приоритет вуза Цель: Превращение регионов в регионы знаний


Слайд 3

4 Федеральные университеты: вклад в развитие регионов Исследование, проведенное в двух российских ФУ (ЮФУ и СФУ), показало наличие взаимосвязи вузов со своим окружением в регионах, выявило направления взаимодействий, позволило проанализировать уровень интеграции вузов в региональное развитие.


Слайд 4

5 Особенности и уровень включения ФУ в региональное развитие обуславливают: специфика и уровень социально-экономического развития региона история взаимодействия с регионом стратегические направления внешнего взаимодействия вуза с регионом отношения с региональными органами власти


Слайд 5

6 Интересные наблюдения: Складываются разные формы взаимодействия между университетами и основными участниками инновационного развития регионов, но не сформирована модель, обеспечивающая системность происходящим практикам взаимодействия вузов с регионом Спорадичность выявленных форм взаимодействия. Ее преодоление, достижение системности будет означать формирование многосторонней модели взаимодействия вуза с регионом На сегодняшний день говорить именно о моделях сотрудничества не представляется возможным, для этого нет достаточных оснований


Слайд 6

7 Элементы модели сотрудничества ФУ с регионами


Слайд 7

8 Элементы модели сотрудничества ФУ с регионами


Слайд 8

9 Какие меры наиболее эффективны для повышения вклада ФУ в развитие региона? Власть Выстраивание партнерства на всех уровнях: федеральный, округ, область, город Привлечение представителей власти в попечительские Советы ФУ Участие в целевых программах и конкурсах Предприятия и бизнес Влияние на наукоемкие отрасли, ИКТ, сектор услуг должно быть более значительным Установление связей более широких, одновременно гибких и устойчивых Роль ключевого партнера предприятий по программам доп. образования Работа по самоидентификации и информационному сопровождению Использование привлечения высококвалифицированных зарубежных специалистов как доп. ресурса Третий сектор Четкая миссия и программы мероприятий Работа по информационному и аналитическому сопровождению Субъекты системы образования Системное сотрудничество не только с школами, но прежде всего с институтами проф. образования Налаживание внутрисетевого взаимодействия различных профилей на национальном, региональном и городском уровнях (распределенная система позволит максимально эффективно использовать ресурсы каждого участника для развития института и территорий).


Слайд 9

10 Международный опыт Globally Competitive, Locally Engaged, или «Обзор роли вузов в региональном развитии» - долгосрочный проект Программы «Институциональное управление в высшем образовании» ОЭСР (в кооперации со Всемирным банком) Цель - разработка рекомендаций для национальных и региональных органов управления образованием по формированию и реализации политических стратегий, направленных на увеличение вклада вузов в социальное, экономическое и культурное развитие регионов Этапы и участники I этап - 2004-2007 – 14 регионов из 12 стран-членов ОЭСР (Австралия, Бразилия, Канада, Дания, Финляндия, Корея, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Испания, Швеция, Англия) II этап - 2008-2010 - 14 стран-членов и стран-партнеров ОЭСР III этап - 2011-2013 –участие подтвердили Великобритания, ЮАР, Чили


Слайд 10

11 Методика ОЭСР проекта «Обзор роли вузов в региональном развитии» Программы «Институциональное управление в высшем образовании» Проведение комплексного исследования роли вузов в развитии региона на основе: Самообследования на основе опросника, содержащего набор рекомендуемых ОЭСР тем для раскрытия, с участием всех вузов региона/города, а также других заинтересованных сторон (местных органов власти, промышленных и бизнес-кругов и т.д.). Результатом является отчет о самообследовании. Визита международной команды экспертов, результатом которого является экспертный отчет. Диссеминации результатов исследования на международных конференциях, публикация международного сопоставительного обзора. Описания социально-экономических показателей региона-участника проекта как составной части отчета самообследовании, включая описание географической, демографической ситуации в регионе, экономической и социальной базы региона


Слайд 11

12 Актуальность для России Модернизация и продолжающееся реформирование ВО для повышения его конкурентоспособности Интернационализация ВО Необходимость гармонизации с наиболее успешным опытом зарубежных стран и сопоставимости результатов деятельности Новые проекты, значимые как с т.з. внутринациональных, так и глобальных процессов Создание ФУ – пример поиска оптимальных механизмов повышения роли вузов для развития национальной системы ВО, повышения ее конкурентоспособности, а также усиления интеграции вузов в региональное развитие


Слайд 12

13 Анализ роли российских вузов в региональном развитии: адаптация методики Адаптация и апробация инструментария методологии ОЭСР Оценки социально-экономических эффектов участия вузов в региональном развитии Разработка рекомендаций по повышению эффективности партнерства вузов и регионов


Слайд 13

14 Преимущества методики ОЭСР Позволяет провести комплексную оценку на основе статистического анализа и качественного социологического исследования Дает возможность объяснить сопоставимость полученных данных с данными международных оценок


Слайд 14

15 Ограничения методики ОЭСР Ограничения на использование международной методики в оригинальном виде без адаптации Ограничения, связанные с достижением сопоставимости получаемых данных в связи с различиями в системах высшего образования в странах-членах и странах-партнерах ОЭСР Ограничения в применимости методики оценки для анализа сложных социально-экономических явлений и процессов в международном контексте


Слайд 15

16 Методика ОЭСР: апробация Участники анализа Федеральные университеты РФ: ЮФУ и СФУ Северный (Арктический), Казанский (Приволжский), Уральский, Дальневосточный, Северо-Восточный Ведомства Экспертное сообщество


Слайд 16

17 Что анализируем? Процессы взаимодействия вузов с регионами Модели и инструменты сотрудничества ресурсы, необходимые для сотрудничества Потенциал сотрудничества


Слайд 17

18 Методы оценки роли вузов в региональном развитии Оценка, основанная на анализе статистических данных Качественный анализ процессов взаимодействия вузов с другими субъектами социально-экономической жизни региона На практике, часто, используются как взаимодополняющие друг друга методы сбора информации


Слайд 18

19 Предпосылки анализа Взаимодействие вузов с регионом – одно из условий их будущего развития Партнеры процессов регионального развития: вузы, региональные органы власти, предприятия и общественные организации, рынок труда и население Взаимодействие участников процессов может быть как организованным, так и не организованным, как направленным, так и ненаправленным Вузы могут играть как ведущую, так и ведомую роль в процессах регионального развития


Слайд 19

20 Модели анализа взаимодействия вузов с регионами закрытая модель взаимодействия вуза с регионом; модель влияния национальной политики на процесс взаимодействия вуза с регионом; модель многофункционального и многоуровнего участия вузов в региональном развитии в контексте потребностей региона


Слайд 20

21 Модель многофункционального и многоуровнего участия вузов в региональном развитии Учитывает специфику целей и функций федеральных университетов Позволяет: Определить для университетов ключевых партнеров, направления/сферы их взаимодействия с регионами в соответствии с программами развития Проанализировать вклад университетов в развитие ключевых направлений/сфер на основе показателей эффективности программ развития университетов Выработать рекомендации для вузов, национальной системы высшего образования, органов власти по повышению эффективности программ развития федеральных университетов для отрасли и регионов, в соответствии с потребностями их развития


Слайд 21

22 Используемый инструментарий Методология ОЭСР Самообследование на основе 1 общего опросника Визит команды экспертов и интервью (доклад по итогам) Сопоставительный доклад Диссеминация результатов исследования Методология анализа роли ФУ в региональном развитии Анализ статистики показателей развития региона и вузов Система инструментов для опросов, интервью и фокус групп с различными категориями экспертов Сопоставительный анализ Прогноз усиления роли вузов в региональном развитии Рекомендации


Слайд 22

23 Отбор и опрос респондентов Опрос Процедуре соотнесения подверглись все семь глав опросника для самообследования, содержащие по меньшей мере около 200 вопросов. В результате были получены путеводители к интервью и фокус-группам для шести категорий участников исследования в 2 пилотных регионах. Отбор Количество экспертных интервью – 6 в каждом из 2 пилотных регионов От каждой категории экспертов для участия в интервью было отобрано по 1 респонденту от каждой группы. Количество респондентов фокус-групп составило 7-9 человек в каждом из 2 пилотных вуза.


Слайд 23

24 История создания ФУ Первые федеральные университеты были созданы в 2007 году в Южном и Сибирском федеральных округах в рамках приоритетного национального проекта. 7 мая 2008 года - Указ, предусматривающий создание ряда федеральных университетов 21 октября 2009 года - Президент подписал Указ «О создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах» 13 октября 2010 года был подписан указ о создании Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта.


Слайд 24

География исследования Расположение ФУ по отдаленности от столицы и плотности населения в регионах


Слайд 25

Характеристика социально-экономического развития регионов Среднее ВРП по всем видам экономической деятельности, трлн рублей Средний темп роста ВРП по видам экономической деятельности, в %


Слайд 26

27 Особенности социально-экономического развития СФО ВРП СФО по видам экономической деятельности, трлн рублей


Слайд 27

28 ВРП ЮФО по видам экономической деятельности, трлн рублей Особенности социально-экономического развития ЮФО


Слайд 28

29 Характеристики системы образования в региональном контексте. Место и роль ФУ Число государственных высших учебных заведений


Слайд 29

30 Характеристики системы образования в региональном контексте. Место и роль ФУ Численность студентов государственных (муниципальных) высших учебных заведений


Слайд 30

ЮФУ СФУ ГосВУЗы НегосВУЗы ЮФУ СФУ Структура студентов в 2009 Структура ВУЗов в 2009 71 77 33 84 ФУ Характеристики системы образования в региональном контексте. Место и роль ФУ Характеристики систем образования не являются определяющими Образование эффективно только при реализации дополнительных факторов – качество выпускника, возможности трудоустройства, соответствующего полученным навыкам, адекватной системы поощрения, мобильности и т.д. Влияние на эти факторы - задача, и часть процесса самоидентификации ФУ


Слайд 31

32 Особенности социально-экономического развития регионов СФУ «Мы довольно серьезное место занимаем по концентрации молодежи, формируется кампус, это дополнительные рабочие места, для ближайшего района, где промышленности нет. Мы участвуем в разработке социально- экономического развития края. Ребята из Роснефтькласса приходят в лаборатории и занимаются с профессорами, аспирантами. Занимаемся подготовкой Красноярского экономического форума». «ЮФУ – один из пионеров. За этот период у нас было реализованы 2 целевые областные программы, в которых ЮФУ принимал активное участие. И доля участия была порядка 60 процентов. В дальнейшем планируем расширением взаимодействия как важнейший элемент инновационной структуры, в рамках построения именно национальной федеральной инновационной системы, а на местах - это будет построение региональной инновационной системы. Это будет основой региональной программы в рамках взаимодействия с ЮФУ»


Слайд 32

33 Взаимодействие ФУ со стейкхолдерами


Слайд 33

34 Наукоемкие сектора в рамках региональной экономики Удельный вес предприятий, осуществляющих технологические инновации, (процент от совокупного оборота всех предприятий региона)


Слайд 34

35 Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, на 10 тысяч занятых в экономике Наукоемкие сектора в рамках региональной экономики


Слайд 35

36 Потенциал вклада ФУ в инновационное развитие региона Число созданных ФУ инновационных предприятий: ЮФУ 44 субъекта, действующих как НИИ, НКТБ и ТТБ Научно-технический центр инновационных технологий СФУ ведет одновременно 8 проектов Совместные проекты с инновационными предприятиями активно поддерживаются ЮФУ и СФУ


Слайд 36

37 Характеристики рынка труда СФО и ЮФО Численность безработных, млн чел. ЮФО СФО Безработные


Слайд 37

38 Характеристики региональных рынков труда Среднедушевые денежные доходы


Слайд 38

39 Потенциал ФУ для развития рынка труда СФУ Заказ предприятий (для горного и газового институтов). Центр карьеры Кадровые агентства (партнерские отношения не сформированы в достаточной мере) ЮФУ Связи с предприятиями (связи не ограничены отдельными отраслями и предприятиями) Мониторинг трудоустройства (высокий потенциал, который в н.в. не развивается в нужном объеме) Кадровые агентства Информация о постоянных программах ПК и доп. образования с предприятиями округа. Выводы: Влияние на наукоемкие отрасли, ИКТ, сектор услуг и др. должно быть более значительным Связи с предприятиями – более широкие, с одной стороны гибкие, с другой стороны устойчивые ФУ не является партнером предприятий по программам ПК и доп. образования Самоидентификация (репутация) ФУ пока не сложилась


Слайд 39

40 Взаимодействие с обществом Благоустройство города Меры, направленные на улучшение экологической ситуации Повышение уровня участия учащихся в общественной жизни Участие в культурной жизни Работа с общественными объединениями Работа с НКО


Слайд 40

41 Средства Программы развития ЮФУ для развития общества (млн. руб.)


Слайд 41

42 Третья роль вузов Выводы: ФУ взаимодействует с обществом Выделяет значительные средства на развитие этого направления Не определяет четко своей миссии в этом направлении Роль ФУ потенциально может быть значительно более важной Недостаточно обеспечено информационным и аналитическим сопровождением


Слайд 42

43 Спасибо за сотрудничество


×

HTML:





Ссылка: